编写说明

2015年8月29日，第十二届全国人大常委会第十六次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（九）》。刑法修正案（九）根据中央精神和宽严相济的刑事政策，针对近年来实践中出现的新情况、新问题，在广泛征求意见、充分调查研究、并与有关方面反复论证的基础上，调整刑罚结构，进一步减少适用死刑的罪名；加大对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度；完善惩处网络犯罪的法律规定；加强对公民人身权利的保护；加大对腐败犯罪的惩处力度；维护社会诚信，惩治失信、背信行为；加强社会治理，维护社会秩序等，对刑法的相关规定作了重要的修改补充。

2017年11月4日，第十二届全国人大常委会第三十次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（十）》。刑法修正案（十）对刑法第二百九十九条作了相应补充，明确侮辱国歌行为的刑事责任。这一规定既与常委会第二十九次会议通过的国歌法的规定相衔接，也与刑法关于侮辱国旗、国徽罪的规定相协调，体现了罪刑法定原则。

刑法修正案（九）已于2015年11月1日起施行，刑法修正案（十）已于2017年11月4日修正案公布之日起施行。为了使大家准确把握法律精神，严格适用法律规定，全国人大常委会法制工作委员会刑法室的同志结合刑法修正案（九）、刑法修正案（十）的内容，以及有关法律法规司法解释的变化，编写了《中华人民共和国刑法修正案（九）（十）解读》一书。本书由全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立同志主编。

本书从立法角度对立法背景、立法理由和条文规定进行了较为详尽的阐述。希望本书的出版对于刑法学界开展理论研究、执法机关正确执法以及公民学习刑法能够有所帮助。由于时间和水平有限，不足之处在所难免，敬请读者批评指正。

作者

2018年9月