14.诬告陷害案

概　念

本罪是指捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。

立案标准

根据《刑法》第243条的规定，行为人捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，应当立案。

本罪是情节犯，行为人实施诬告陷害行为，必须达到“情节严重”的程度，才构成犯罪，予以立案侦查。

定罪标准

犯罪客体

本罪侵犯的客体是他人的人身权利和司法机关的正常活动。行为人企图假借司法机关实现其诬陷无辜的目的。这种犯罪不仅侵犯了公民的人身权利，使无辜者的名誉受到损害，而且可能导致错捕、错判，甚至错杀的严重后果，造成冤假错案，干扰司法机关的正常活动，破坏司法机关的威信。我国《宪法》将惩治诬告陷害提高为宪法原则。我国《宪法》明确规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

犯罪客观方面

本罪在客观上表现为捏造他人犯罪的事实，向国家机关或有关单位告发，或者采取其他方法足以引起司法机关的追究活动。（1）必须捏造犯罪事实，即无中生有、栽赃陷害、借题发挥把杜撰的或他人的犯罪事实强加于被害人。所捏造的犯罪事实，只要足以引起司法机关追究被害人的刑事责任即可，并不要求捏造详细情节与证据。（2）必须向国家机关或有关单位告发，或者采取其他方法足以引起司法机关的追究活动。告发方式多种多样，如口头的、书面的、署名的、匿名的、直接的、间接的等。如果只捏造犯罪事实，既不告发，也不采取其他方法引起司法机关追究的，则不构成本罪。（3）必须有特定的对象。如果没有特定对象，则不可能导致司法机关追究某人的刑事责任，因而不会侵犯他人的人身权利。当然，特定对象并不要求行为人点名道姓，只要告发的内容足以使司法机关确认对象是谁就构成诬告陷害罪。至于被诬陷的对象是遵纪守法的公民，还是正在服刑的犯人，以及是否因被诬告而受到刑事处罚，均不影响本罪的成立。诬陷没有达到法定年龄或者没有辨认或控制能力的人犯罪，属于对象不能犯，仍构成诬告陷害罪。（4）由于本罪规定在“侵犯公民人身权利、民主权利罪”一章中，故诬告自己犯罪的，不成立本罪。

犯罪主体

本罪的主体是一般主体，只要达到法定刑事责任年龄，并且具备刑事责任能力的人即可构成。如果主体是国家机关工作人员的，还要从重处罚。

犯罪主观方面

本罪在主观方面必须出于直接故意，即明知自己在捏造事实，向有关机关或单位告发就会产生被告发人遭受刑事追究的危害后果，但决意为之，并且希望这一危害结果发生。其动机可多种多样，有的是挟嫌报复、栽赃陷害、发泄私愤；有的是名利熏心、嫉贤妒能、邀功请赏；有的是居心叵测，排除异己，欲取而代之；有的是嫁祸他人，以洗刷自己、摆脱困境；等等。但不管其动机如何，其目的都是使他人受到刑事追究。如果不具有这一目的，而仅仅是为了诸如败坏他人名誉，阻止他人升迁而捏造事实诬告其有不道德甚或一般的违法行为，就不能构成本罪。当然，行为人实施了诬告陷害的行为，但是否实现了其目的即他人是否已受到刑事追究，则不影响本罪成立。至于受到刑事追究，则是指公安机关、检察院、法院依照《刑法》、《刑事诉讼法》的有关规定对所告发的事实已立案查处。

罪与非罪

区分罪与非罪的界限，要注意以下两点：

一、本罪与错告的界限。《刑法》第243条第3款规定，不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前款规定。所谓错告，是指错误地指控他人有犯罪事实的告发行为。所谓检举失实，是指揭发他人罪行，但揭发的事实与实际情况完全不符或部分不符的行为。我国《宪法》规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。这就把诬告与错告在性质上清楚地区别开来了。诬告与错告，在主观方面有着质的不同。前者是故意捏造事实，作虚假告发，属于犯罪行为；后者则是由于情况不明，或者认识片面而在控告、检举中发生差错。由此可见，是否具有诬陷的故意，是区分诬告与错告的最基本的标志。

二、本罪与一般诬告陷害行为的界限。两者都具有捏造事实、诬陷好人的特征。但是，诬陷的内容、目的和性质，又各不相同：诬告陷害罪是捏造事实，意图使他人受刑事处罚，而一般诬陷行为仅限于捏造犯错误的事实，其目的只是使他人受到某种行政纪律处分。因此，从性质上看，一个是犯罪，一个是违法。对一般诬陷行为，可根据不同情节和后果，分别给予行政处罚、纪律处分或者批评教育。

此罪与彼罪

一、本罪与诽谤罪的界限。二者的共同点表现在都是捏造事实，而且诽谤罪也可能是捏造犯罪事实。它们的主要区别是：（1）客体要件不同。前者侵犯的是公民的人身权利；后者侵犯的是公民的名誉。（2）主观方面不同。前者的目的是使他人受刑事追究；后者的目的是破坏他人名誉。（3）客观行为不同。前者是捏造他人犯罪的事实，通常向国家机关或有关单位告发；后者是捏造有损他人名誉的事实，散布于第三者或更多的人，但不向国家机关或有关单位告发。如果行为人虽然捏造他人犯罪的事实，但并不告发，而是私下散布，旨在损害他人名誉，就构成诽谤罪。

二、本罪与报复陷害罪的界限。二者都表现为陷害他人，主要区别是：（1）客体要件不同。前者侵犯的是公民的人身权利；后者侵犯的是公民的民主权利。（2）对象不同。前者的对象是一切公民；后者的对象是控告人、申诉人、批评人与举报人。（3）主体不同。前者是一般主体；后者是国家机关工作人员。（4）行为表现不同。前者表现为捏造犯罪事实，作虚假告发；后者表现为滥用职权、假公济私，进行报复陷害。（5）目的不同。前者是意图使他人受刑事追究；后者是一般报复的目的。国家机关工作人员为了报复陷害控告人、申诉人、批评人，利用职权、捏造犯罪事实，并向有关机关告发的，完全符合诬告陷害罪的特征，应定诬告陷害罪，而不定报复陷害罪。

证据参考标准

主体方面的证据

一、证明行为人刑事责任年龄、身份等自然情况的证据。

包括身份证明、户籍证明、任职证明、工作经历证明、特定职责证明等，主要是证明行为人的姓名（曾用名）、性别、出生年月日、民族、籍贯、出生地、职业（或职务）、住所地（或居所地）等证据材料，如户口簿、居民身份证、工作证、出生证、专业或技术等级证、干部履历表、职工登记表、护照等。

对于户籍、出生证等材料内容不实的，应提供其他证据材料。外国人犯罪的案件，应有护照等身份证明材料。人大代表、政协委员犯罪的案件，应注明身份，并附身份证明材料。

二、证明行为人刑事责任能力的证据。证明行为人对自己的行为是否具有辨认能力与控制能力，如是否属于间歇性精神病人、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的证明材料。

主观方面的证据

证明行为人故意的证据：1.证明行为人明知的证据：证明行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果；2.证明直接故意的证据：证明行为人希望危害结果发生；3.目的：使他人受到刑事追究。

客观方面的证据

证明行为人诬告陷害犯罪行为的证据。

具体证据包括：1.证明行为人捏造犯罪事实诬告他人行为的证据；2.证明行为人无中生有陷害他人行为的证据；3.证明行为人制造伪证向有关机关告发他人行为的证据；4.证明行为人栽赃诬陷他人行为的证据；5.证明行为人诬告陷害他人造成严重后果行为的证据；6.证明国家机关工作人员诬告陷害他人行为的证据；7.证明行为人捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受到刑事追究，情节严重行为的证据。

量刑方面的证据

一、法定量刑情节证据。

1.事实情节：（1）情节严重；（2）造成严重后果。2.法定从重情节。3.法定从轻减轻情节：（1）可以从轻；（2）可以从轻或减轻；（3）应当从轻或者减轻。4.法定从轻减轻免除情节：（1）可以从轻、减轻或者免除处罚；（2）应当从轻、减轻或者免除处罚。5.法定减轻免除情节：（1）可以减轻或者免除处罚；（2）应当减轻或者免除处罚；（3）可以免除处罚。

二、酌定量刑情节证据。

1.犯罪手段：（1）书面或口头；（2）署名或匿名；（3）投案信件或当面书面告发；（4）向司法机关告发或向有关单位告发。2.犯罪对象。3.危害结果。4.动机。5.平时表现。6.认罪态度。7.是否有前科。8.其他证据。

量刑标准

刑法条文

第二百四十三条　捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。

不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。