请示答复

国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函

（1995年12月5日　国办函〔1995〕59号）

国家工商行政管理局：

你局《关于大中城市工商行政管理体制调整后工商行政管理分局执法权限问题的请示》收悉，经国务院批准，现函复如下：

根据《国务院办公厅关于调整大中城市工商行政管理体制的通知》（国办发〔1994〕67号）精神，大中城市区一级工商行政管理局改为市工商行政管理局的分局，属于工商行政管理机关内部管理关系的调整。原区（县）工商行政管理局改为市工商行政管理局的分局后，不改变其依照有关法律、法规享有的行政管理职权，可以其名义作出具体行政行为。

国家工商行政管理局关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复

（1997年4月14日　工商法字〔1997〕第101号）

北京市工商行政管理局：

你局《关于工商所有（无）权以所的名义处罚无照经营者的请示》收悉。经研究，答复如下：

根据《工商行政管理所条例》第八条的规定，工商所可以以自己的名义对个体工商户的违法行为和集市贸易中心的违法行为进行处罚。对于经营者应该办理个体工商户营业登记而未经工商行政管理机关核准注册，擅自开展经营活动的非法经营行为以及集市贸易中无照经营行为，工商所有权以自己的名义予以处罚。

国家工商行政管理总局关于行政机关可否直接适用司法解释问题的批复

（2004年1月29日　工商标字〔2004〕第14号）

吉林省工商行政管理局：

你局《关于行政办案机关可否以自己的名义适用司法解释对违法当事人进行处罚的请示》（吉工商标字［2003］83号）收悉。经研究，现批复如下：

司法解释是指由国家最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释，对各级司法机关如何适用法律具有约束力。行政机关在办案时可以参考有关司法解释，但不宜直接适用司法解释。