1.3 产业数字化是数字经济发展的主战场

数字经济的高速发展，为传统产业的转型升级带来新的契机，数字化转型正加速进入全面发展阶段。

1.3.1 信息化浪潮催生数字化转型

全球共经历过3次“数字化转型”发展。20世纪80年代PC诞生后，基于PC和单机软件掀起了全球第一次大规模信息化浪潮，催生了第一波“数字化转型”。20世纪90年代互联网的兴起掀起了全球第二次大规模信息化浪潮，催生了第二波“数字化转型”。如今，以移动互联网、大数据、人工智能、物联网、云计算和区块链为代表的信息技术的快速发展掀起了全球第三次大规模信息化的浪潮，催生了第三波“数字化转型”。

第一波“数字化转型”的特征是办公电子化和自动化，以微软Office为代表的办公软件在全球广泛应用，PC的使用初步提升了个人以及企业的效率；第二波“数字化转型”的特征是电子商务、电子政务和社交网络，基础电信网络逐渐普及，局域网、城域网和广域网等广泛连接企业与个人，企业自有数据中心和互联网技术开始深入提升个人与企业的局部效率；第三波“数字化转型”的特征是以移动互联网、大数据、人工智能、物联网、云计算和区块链为代表的新兴技术在企业、个人生活以及政府中的应用促进数字化转型，使得个人和中小企业的效率和能力得到全面提升，政府、企业与个人从效率提升进入组织模式再创新阶段。

当下，随着5G在全球的商用部署，5G以其大带宽、低时延、广连接、高可靠等特性，开启万物广泛互联、人机深度交互、智能引领变革的新时代。作为基础的联接技术，5G可以与云、智能、计算行业应用等技术协同，即多域协同，推动千行百业实现全要素、全产业链、全价值链的全面连接，不断催生新模式、新业态、新产业，重塑生产制造和服务体系，推动经济社会进入全新的发展阶段。

1.3.2 产业数字化持续增速

随着移动互联网、云计算、人工智能、大数据、物联网等技术在经济社会中的逐步渗透，产业数字化成为全球经济发展的主导力量。目前，产业数字化在数字经济中的占比逐年上升。2019年全球数字化产业占数字经济比重为15.7%，占全球GDP比重为6.5%，产业数字化占数字经济比重达84.3%，占全球GDP比重为35.0%。各国产业数字化占数字经济比重均超过50%，数字经济中产业数字化占比超过数字化产业。2019年德国产业数字化高度发达，占比达90.3%，英国、美国、俄罗斯、日本、南非、巴西、挪威等15个国家产业数字化占比超过80%，新西兰、意大利、韩国、印度、新加坡、荷兰、马来西亚等26个国家产业数字化占比在60%～80%。2019年，中国产业数字化占数字经济比重达80.2%。

产业数字化进程正不断加速，作为数字经济蓬勃发展的主引擎地位日益凸显。

1.3.3 产业数字化给产业发展注入新活力

产业数字化驱动产业效率提升。作为核心生产要素，数据在驱动产业效率提升的同时，优化了传统生产要素的配置，提高了全要素生产率。波士顿咨询公司对实施数字化转型的100多家欧美企业进行调研后发现，2002—2016年，这些企业的业务流程、决策审批、业务沟通等程序性业务效率提高了50%～350%。数字化转型提高了企业的生产效率，进而驱动产业效率的升级。根据埃森哲的研究数据，过去3年中，数字化转型领先企业取得了丰硕的成果，营收复合增长率高达14.3%，其他企业的营收复合增长率仅为2.6%。

产业数字化推动产业跨界融合。在数字经济下，企业之间通过建立数字化连接，降低了交易成本，促进数据的实时共享，实现业务无缝化衔接，提高响应速度，成为企业发展的新引擎。波士顿咨询公司的调研结果显示，在过去的4年中，企业之间建立的数字化合作数量增加了大约60%，而这一数字还会继续上升。数字化合作不仅可以在上下游企业之间建立，而且可以发生在跨行业的企业之间。数字化连接打破了传统边界对于企业发展的束缚，促进了企业之间的数据共享，也推动了产业之间的跨界融合，有助于形成数字化生态。

产业数字化重构产业组织的竞争模式。竞争机制是市场经济的核心动力。企业之间建立的虚拟连接打破了物理环境对企业发展的约束，创造了跨界发展的新机遇。数字化转型将重构产业组织的竞争模式，进而构建产业高质量发展的动力机制。在跨界互联的战略思路下，互联网企业通过跨界整合建立商业生态，不断扩大业务范围，对传统企业形成了较大冲击。面对互联网企业的崛起，传统企业要通过数字化转型和增强价值供给以巩固市场地位^[7]。

1.3.4 新冠疫情加速数字化转型步伐

新冠疫情的暴发和蔓延，进一步凸显了数字经济的优越性，加快了产业数字化的进程。诺贝尔经济学奖2010年得主Christopher A.Pissarides在第三届世界顶尖科学家论坛的经济峰会上表示，新冠疫情放大了经济生产过程中的数字化特征，加速了全球数字化趋势。国际数据公司（IDC）全球研究副总裁Rick Villars也表示，尽管2020年新冠疫情造成了混乱，但全球经济仍在走向“数字使命”，因为大多数产品和服务都基于数字交付模式，或者需要数字增强才能保持竞争力。随着这一转变，到2022年，全球GDP的65%将由数字化推动，从2020年到2023年，将推动6.8万亿美元的IT支出。从总体表现看，疫情倒逼各国数字经济发展。

一是疫情推动政府治理数字化转型。面对疫情，各级政府迅速搭建数字化治理平台，助力科学防控、精准施控。新一代信息技术提高政府治理效率，非接触式数字化技术提高政府服务能力，新媒体提升政府公信力。据统计，全球超过28个国家推出了追踪新冠病毒密切接触者的应用程序，另有11个国家还在加快开发这类应用程序。各国重新审视数字经济监管与应用的关系，如美国卫生与公众服务部决定暂时松绑远程看诊隐私规范，允许医疗院所或医师通过FaceTime、Facebook、Messenger、Google Hangouts和Skype等平台或软件进行各种科别的远端看诊，以满足该国快速增长的在线诊疗需求。

二是疫情使个人数字化生活增多。新一代通信技术改变了人们的办公和社交习惯，而这种现象在疫情期间尤为突出。以在线办公为例，ZOOM的用户长期徘徊在一千万左右，疫情冲击下，短短3个月，就增长到2亿。2020年3月相比于2019年年底，在线教育、网络直播、网络支付、网络视频、网络购物等，分别提升81.9%、29.2%、21.3%、12.1%、11.2%，增速超过2019年平均增速，进入“加速轨道”。

三是疫情推动企业数字化转型。疫情对依托工业互联网等数字化手段推动供/需对接、快速畅通产业链、供应链提出了迫切诉求，受此需求拉动，仅2月就促使工业互联网平台快速推出了超过240款助力了复工复产和疫情防控的新型工业App，同时也拉动了基于工业互联网的多种数字化生产新模式快速发展。据艾媒咨询统计，2020年1—2月，远程办公企业规模超过1800万家，远程办公人员超过3亿人。从长期看，远程办公模式将使企业管理更具弹性和韧性，加快企业数字化应用。

总体而言，疫情加快了数字化转型速度。面对疫情带来的经济影响，各国也快速制定并推出了与疫情防控相关的数字化转型进程的政策。如美国在2020年3月份推出财政刺激计划，出资5亿美元抗疫经费用来升级更新数字化医疗设备。欧盟在最新的2021财政年度预算中，向网络防御及支持欧洲数字化过渡的《数字欧洲计划》优先提供了13.4亿欧元拨款，旨在加快欧洲在医疗保健等领域的数字化转型。长期来看各国着眼于夯实基础，补齐短板，提升数字软实力。欧盟公布了覆盖7年（2021—2027年）达1.1万亿欧元的中期预算提案和高达7500亿欧元的欧洲复苏计划，均聚焦数字化转型和绿色发展主题，力图全面提升欧盟应对各种不确定性危机的韧性。韩国公布了一项高达76万亿韩元（约合4509亿元）的中长期经济刺激计划，明确提出要加快推进数字化进程，并把5G和人工智能作为关键内容。2020年5月阿联酋推出第二阶段长期刺激计划，鼓励对数字经济进行投资，重点发展5G技术、人工智能、生物技术和绿色经济等前沿科技，以期推动国家经济转型升级和逐渐复苏^[8]。

总之，从长期看产业数字化是经济发展的趋势也是刚需。在新的技术经济背景下，如何更好地探讨构筑促进产业数字化转型的ICT基础设施，是未来实现产业数字化价值的关键命题。