第三章 荷兰人血腥征服台湾少数民族
一 荷兰人在台实力不足
早在16世纪90年代左右，我国海商就从福建前往澎湖做买卖，在北港（Pakan，当时是指台湾全岛）互相交易，人民日往如鹜。1603年，福建漳泉汉人除知晓如魍港、加老湾、大员、尧港、打狗屿、小淡水、双溪口、加哩林、沙巴里、大帮坑等台湾地名外，还往往通其语言。他们渡海前来，以玛瑙、瓷器、布、盐、铜簪环等物，交换“土番”的鹿脯、鹿皮、鹿角等物。16世纪第二个十年，闽粤沿海渔民往来澎湖及台湾间捕鱼的船只，每年最少几十甚至上百艘。
△ 热兰遮城鸟瞰图（约绘于1635年）
汉番交易密切 万历四十四年（1616年），中国大陆东南“濒海之民，以渔为业，其采捕于澎湖、北港之间者，无虑数十百艘”;1620年代初，在台湾北端鸡笼已有汉人聚落；在台湾西部平原约有1,500名汉人。由于许多人是暂时来台从事渔捞、打猎或与“土番”交易，故在台汉人人数会随两岸季风航期、渔期而增减。
1623年时，单是住在台湾西岸萧垅地方的闽粤汉人即超过1,000甚至1,500人。由于“土番”几乎没有航海经验，这些闽粤汉人就沿着海岸，从一个地方航行至另外一个地方，寻找他们进行交易，获取利益。当时，每年单是从对岸大陆驶抵台湾大员从事捕捞渔业的戎克船就有百艘左右，许多闽粤汉人还搭乘这些船只前往台湾，深入内陆采购鹿皮、鹿肉。故17世纪初期，汉番的交易与接触，已相当广泛与密切。
荷兰人登陆台湾强行征税 荷兰人于抵达台湾大员的第二年（1625年），就在该地设立大员商馆。当时在大员奥兰治（Oranje）堡垒（正在建筑中的简易城堡，后改名为热兰遮城）与“德弗特”号船上的荷兰人，总共才250人，居然就向来大员的其他商船（主要是一些中国商船和两艘日本帆船）征收船货的出口税，其行径如同强盗至陌生地方占山为王，就地强收买路钱。
然而，荷兰人在大员征税与否，是视被征税者的实力强弱而定。例如1625年荷兰人在大员征税的举措，引起在这里的日本人的反抗，荷兰人就准许暂免征税。1627年决定不向日本人征收关税，但次年（1628年）又决定要向在大员贸易的日本人征收费用。
对于“土番”，荷兰人初抵大员（1625年），为避免与台湾本岛的“土番”为敌，乃与他们保持友好往来。当时，荷兰人还用15匹花布向新港“土番”购买赤崁地方建立市镇（普罗汶蒂亚市镇）。也就是说，荷兰人承认“土番”的土地所有权。当时，巴达维亚方面曾要求大员长官向萧垅等社课税。但因“土番”经济情况不佳（处于原始生活状态），故大员商馆反对向“土番”征税。
荷兰人在台湾实力不足 1626年时，荷兰东印度公司驻守在东印度（远东）的白人，摩鹿加（Moluccas Is，印度尼西亚东部之摩鹿加群岛）约400人、安汶357人、班达300人，巴达维亚有士兵360人（商人和手工匠等除外）。以如此薄弱的人力，占领如此辽阔的地区，荷兰人也自知力不从心。是年底，荷兰人在大员的水陆人数总计仅240人，这些人除需派驻守卫城堡外，还需配置在三艘船上。故荷兰人在向其荷兰总部上呈的《东印度事务报告》中，就坦言其人力远不足以保护公司在大员地区的安全，并要求增派白人。此外，公司（大员商馆）当时还面临以下三大困境：
1．中国沿海海盗猖獗，使得对中国的贸易难以展开。
2．西班牙人于1626年占领台湾北部。
3．滨 田 弥 兵 卫 事 件（1628年）所衍发的荷日严重贸易纠纷。
可见，那时荷兰东印度公司是陷于极为不利的处境。虽然荷兰人当时在台湾的实力不足，处境不利，但公司邻近大社，如新港（台南新市）、萧垅（台南佳里）、目加溜湾（台南善化）与麻豆（台南麻豆）等“土番”是各自为政，互不隶属的，故荷兰人乃利用其间恩怨，拉一社，打一社，分化周旋于各社“土番”的冲突纷争中。
△ 1629年简·加布兰茨·布莱克（Jan Garbrantsz Black）绘制的大员一带海图
攻击目加溜湾 1629年6月，麻豆社袭击杀害至该地搜捕中国海盗的52名荷兰士兵，并视此次袭击为无上光荣，且向其他各社夸示勇武。那时，荷兰东印度公司虽痛感应惩罚该社，但因实力不足以远征麻豆，乃转而于同年11月23日派出230名武装人员攻击目加溜湾，并放火将该社大部分烧毁。是役，间接震慑麻豆社，故麻豆与目加溜湾两社于12月2日派员向荷兰人请求和好。
征伐小琉球 荷兰东印度公司“金狮”号于1622年10月在小琉球岛（Lamey，屏东小琉球）遇险，约50名船员逃生登陆上岸后，与该地岛民缠斗两天，杀死该地“土番”约40人，但最后自身也全部遭小琉球“土番”所杀。大员长官普特曼斯于1633年10月22日在福建金门料罗湾被明郑水师击败后，11月又率残兵征伐小琉球。因岛民逃入山穴，荷军仅将岛上小屋、园地及少量粮食焚烧破坏后便离去。当时除麻豆外，萧垅、新港及大员等地“土番”均曾随荷军出征，故荷兰人认为麻豆社不派人参与该役之举，及其之前曾杀害52名荷兰人士兵一事，均大为损害荷兰人在大员地区的威信，乃商议出兵征讨，但因兵力不足作罢，并决定待巴达维亚援军抵大员后再行征讨。