五、研究思路与方法
(一)研究思路
本书结构安排如下:
第一章为导论部分。主要研究社会政策执行研究的缘起、研究意义以及相关概念的界定,并在此基础上梳理了国内外相关学者的研究成果,阐明了本书的研究方法与研究问题。
第二章重点分析了我国社会政策体系的形成、发展和深化三个阶段,以及每个阶段社会政策的主要功能和作用,最后总结了我国社会政策的基本特征。
第三章通过对政策执行理论的透视,探寻和研究如何运用相关资源将政策目标转化为具体的行动实践。同时,探索中央政府与地方政府之间如何互动推动政策执行。
第四章从政策程序和过程出发,探究了政策执行过程的重要性,并以社会救助政策为个案剖析了地方政府采取的执行策略和创新选择。
第五章详细解析了政策执行创新的具体形成机制及创新手段和方式方法,以便构建完善新时代我国社会政策执行创新体系,进而实现治理的现代化。
第六章对全书进行了系统总结,明确提出要加强社会政策执行和创新力度,最终目标是为了更好地实现综合性、整体性、可持续性和高质量发展的社会治理形态,不断巩固和提升公民福利,进而迈向和谐、繁荣、美好的新时代。
(二)研究方法
本书在论述过程中,借鉴了国内外大量文献资料,运用了管理学、政治学、社会学、经济学、行政学等相关学科理论,主要研究方法为:
(1)文献法。文献法主要是收集文字、符号、图画、数字等形式的资料,来分析各种社会现象或社会行为的研究方式。(111)本书运用文献法收集了中国转型期政策执行的理论资料,为论述提供了坚实基础;在此基础上,提炼出基本分析框架,通过对相关领域政策执行的解析,梳理政策执行的基本规律和模式,从而为解决政策执行问题提供了可行的路径和方向。
(2)案例分析法。即个案研究,就是通过全面收集整理研究特定个体、组织、现象或者主题对象的相关数据、文本、访谈等资料,分析其产生与发展过程中涉及的相关因素。相较于其他研究方法,案例研究通过具体情境、具体案例研究分析相关因素间的因果机理,从而建立复杂的逻辑关系,如路径依赖等,有助于研究从实证上升到理论层次。