总序

作为产业发展与环境治理研究论丛的主编，我首先要说明编撰这套丛书的来龙去脉。这套丛书是清华大学产业发展与环境治理研究中心（Center for Industrial Development and Environmental Governance，CIDEG）的标志性出版物。该中心成立于2005年9月，得到了日本丰田汽车公司的资金支持。

2005年在清华大学公共管理学院设立该公共政策研究中心主要是基于以下思考：由于全球化和技术进步，世界变得越来越复杂，很多问题，比如能源、环境、健康等，不光局限在相应的科学领域，还需要其他学科的研究者，比如经济学、政治学、法学以及工程技术等领域的学者，一起参与进来开展跨学科的研究。参加者不应仅仅来自学术圈和学校，也应有政府和企业家。我们需要不同学科学者相互对话的平台，需要研究者与政策制定部门专家对话的平台。而CIDEG正好可以发挥这种平台作用。CIDEG的目标是致力于在中国转型过程中以“制度变革与协调发展”、“资源与能源约束下的可持续发展”和“产业组织、监管及政策”为重点开展研究活动，目的是提高中国公共政策与治理研究水平，促进学术界、产业界、非政府组织及政府部门之间的沟通、学习和协调。

中国的改革开放已经有40多年的历程，所取得的成就令世人瞩目，也为全世界的经济增长贡献了力量。但是，前些年中国经济发展也面临着诸多挑战：如资源约束和环境制约；腐败对经济发展造成的危害；改革滞后的金融服务体系；自主创新能力与科技全球化的矛盾，以及为构建和谐社会所必须面对的来自教育、环境、社会保障和医疗卫生等方面的冲突。这些挑战和冲突正是CIDEG开展的重点研究方向。近年来，不同国家出现的逆全球化思潮，中美关系恶化带来的一系列后果，以及2020年突如其来的新冠疫情都让人感受到了前瞻性政策研究的重要意义。

过去这些年，CIDEG专门设立了重大研究项目，邀请相关领域的知名专家和学者担任项目负责人，并提供相对充裕的资金和条件，鼓励研究者对这些问题进行深入细致、独立客观的原创性研究。CIDEG期望这些研究是本着自由和严谨的学术精神，对当前重大的政策问题和理论问题给出有价值和独特视角的回答。

CIDEG理事会和学术委员会设立联席会议，对重大研究项目的选题和立项进行严格筛选，并认真评议研究成果的理论价值和实践意义。本丛书编委会亦由CIDEG理事和学术委员组成。我们会陆续选择适当的重大项目成果编入论丛。为此，我们感谢提供选题的CIDEG理事和学术委员，以及入选书籍的作者、评委和编辑们。

目前，产业发展与环境治理研究论丛已经出版的专著包括《中国车用能源战略研究》《城镇化过程中的环境政策实践：日本的经验教训》《中国土地制度改革：难点、突破与政策组合》《中国县级财政研究：1994—2006》《寻租与中国产业发展》《中国环境监管体制研究》《中国生产者服务业发展与制造业升级》《中国企业海外投资的风险管理和政策研究》《环境圆桌对话：探索和实践》《体育产业的经济学分析》等。这些专著国际化的视野、独特的视角、深入扎实的研究、跨学科的研究方法、规范的实证分析等等，得到了广大专业读者的好评，对产业发展、环境治理和制度变迁等方面的重要研究成果起到了很好的传播作用。我们相信随着产业发展与环境治理研究论丛更多著作的出版，CIDEG能够为广大专业读者提供更多、更好的启发，也能够为中国公共政策的科学化和民主化做出贡献。

产业发展与环境治理研究中心学术委员会联席主席

清华大学文科资深教授，苏世民书院院长

清华大学公共管理学院学术委员会主任

2021年1月清华园