什么是土地承包经营权?

土地承包经营权是指个人或者集体经济组织依法对集体所有的，或者国家所有但是由集体使用的土地所享有的占有、使用及收益的权利，简单来说，就是一种在集体或国家所有的土地上进行耕种、养殖或者畜牧等农业生产并获得收益的权利。

可以设定土地承包经营权的土地包括：耕地、林地、草地、水域、滩涂等用于农业的土地。根据《物权法》的规定，土地承包经营权的设定可以通过两种方式进行：一种是农村集体经济组织内部的家庭承包经营，主要用于农村集体土地，且只能由集体经济组织成员承包；另一种是招标、拍卖、公开协商等方式，主要用于不适宜家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村用地，可以由集体经济组织之外的个人或者组织承包。

《实施细则》第47条规定，承包农民集体所有的耕地、林地、草地、水域、滩涂以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农用地，或者国家所有依法由农民集体使用的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产的，可以申请土地承包经营权登记；地上有森林、林木的，应当在申请土地承包经营权登记时一并申请登记。

需要注意的是，登记并不是强制性规定，土地承包经营权的获得并不以登记为必备前提，而是自土地承包经营合同生效时设立，登记只是对已经设立的权利的确认而已。《农村土地承包法》也明确规定，承包合同自成立之日起生效。也就是说，土地承包经营权人可以选择不登记。