邦达能源：煤矿矿井智能机械化典范

从人工炮采到综合机械化，从资源损失严重到采掘接续正常，从经济效益差到产量均衡稳定，贵州邦达能源开发有限公司在可持续发展的道路上行稳致远。

奖补政策减轻了企业负担，缓解企业经济运行压力，邦达能源更有信心更有能力做好企业发展。

贵州邦达能源开发有限公司（以下简称“邦达能源”）于2006年10月成立，是一家以煤炭开采、煤炭深加工为主，集机械加工、煤层气开发利用、煤炭贸易于一体的民营企业，是贵州省整合主体煤矿集团公司之一，是贵州省上市重点扶持企业之一，公司于2018年12月12日在香港主板成功上市。

《贵州省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》（黔府办发〔2015〕22号），在第一项“规范税费征收”中规定：“煤矿企业兼并重组期间，继续免收煤炭矿业权转让交易服务费、继续暂缓缴存矿山环境恢复治理保证金。企业上缴的矿山环境恢复治理保证金，地方政府和相关部门不得以任何理由挪作他用；企业因环境恢复治理申请使用时，地方政府和相关部门不能以任何理由拖延或拒绝企业申请使用；经地方政府确认暂无地质灾害的煤矿，兼并重组主体企业可在所属煤矿已缴存的矿山环境恢复治理保证金中，按不低于85%的比例申请作为煤矿兼并重组和转型升级使用。”根据这个规定，公司各煤矿申请使用矿山恢复治理保证金，得到快速批复。按照目前煤炭行业的发展趋势，实施智能机械化升级改造是必由之路，煤矿要想生存和发展，必须加大投入，实施智能机械化升级改造。更何况国家还有高达投资总额30%的项目补助，这是一个非常利好的政策。对于瓦斯抽采利用方面，无论从安全、环保还是节能、高效考虑，都要努力做好这项工作，否则会严重制约井下生产。邦达能源公司开展瓦斯抽采利用，不仅解决井下安全难题，符合环保节能要求，而且变废为宝，所发电量供给煤矿自用，减少大笔电费支出（2017年抽采量4719.84万立方米、利用2386.13万立方米、发电5337.16万度；2018年抽采量5370.05万立方米、利用3249.63万立方米、发电6500万度），同时还可获得国家奖补资金（中央财政补助0.3元/米³、省级财政0.2元/米³），一举多得。此项中央财政奖补政策早在2007年便已实施，但由于政府部门宣传不够，公司领导重视不够，公司从2015年开始才成功申报，至今已累计获得瓦斯抽采利用奖补资金3614.41万元（2015年240万元、2016年1032万元、2017年1097万元、2018年496.41万元、2019年第一批749万元）。利用奖补政策，减轻了企业负担，缓解了企业经济运行压力。《关于加快推进煤矿升级改造释放优质产能的通知》（黔能源煤炭〔2018〕101号），在“优化保留煤矿设计审查验收办证流程”方面的规定对公司帮助很大，企业办理兼并重组技改扩能手续时得到很多便利。

企业发展需要破除瓶颈。政府部门要更加注重煤炭供应，防止煤炭市场的上下游产业链失衡。行业管理部门向推进绿色、智能的煤炭开发利用技术和升级示范等方面倾斜，继续大力支持煤矿升级改造。优化完善瓦斯抽采利用奖补政策程序，简化瓦斯抽采利用奖补程序，修改和完善瓦斯利用率，建议只以利用量为考核依据。建议职业院校多开设煤矿主体专业，高升专函授在读职工允许用学员证或学校在读证明作为入门文凭依据参与特作人员取证培训考试，这将在很大程度上补齐特作人员短板。