采矿业

开磷集团：磷的深加工基地

经过60年的建设与发展，开磷集团现已成为集矿业、磷化工、煤化工、氯碱化工、氟硅碘化工、贸易物流、装备制造、建设建材、物业服务等多元产业于一体的现代化大型企业集团。

贵州开磷控股（集团）有限责任公司（以下简称“开磷集团”）前身为贵州开阳磷矿，始建于1958年10月20日，是国家第二个五年计划期间重点建设的全国三大磷矿石生产基地之一。2012年8月，由贵州省人民政府出资设立了贵州开磷控股（集团）有限责任公司，负责承接贵州开磷（集团）有限责任公司及其资产和人员。2014年12月，在完成辅业剥离的基础上，完成“开磷集团”增资扩股及改制工作，贵州开磷集团股份有限公司挂牌成立。初步完成了企业上市前的准备工作，为企业主业上市创造了条件。经过60年的建设与发展，开磷集团现已成为集矿业、磷化工、煤化工、氯碱化工、氟硅碘化工、贸易物流、装备制造、建设建材、物业服务等多元产业于一体的现代化大型企业集团。

党的十八大以来，更加开放共享的营商环境给企业发展带来了福音。对开磷集团而言，获得感较强的主要是各类税费的减免。2013～2017年，开磷集团减免各类税费五年共计3.472825亿元。贵州出台内阶段性降低企业职工基本养老保险等社会保险与失业保险费率政策，自2013年以来企业减少社保费支出共计3829.64万元。2016年以来推进电力直接交易，降低大工业用电价格，近两年减少电费支出1.457556亿元，平均用电价格下降了0.04元/千瓦时，其中2016年减少电费支出8898.41万元，截至2017年8月31日减少5677.16万元。2018年，开磷集团下属贵州开磷有限责任公司、贵州开磷集团矿肥有限责任公司、贵阳开磷化肥有限责任公司共3户法人企业主营业务被列为国家鼓励类产业企业，享受西部大开发税收优惠政策，减按15%的税率征收企业所得税；贵州开磷集团矿肥有限责任公司、贵阳开磷化肥有限责任公司同时属于高新技术企业，企业所得税享受15%优惠税率。本年累计减免企业所得税0.83亿元。

当前，制约企业发展的因素有：资产负债率高，负债结构不合理。尽管开磷集团相继引进中化集团、北大荒农资公司、金石投资公司等战略投资者，但发展需要的资金主要依靠银行贷款获得，资本金严重不足。截至2018年底，开磷集团资产总额540亿元，负债总额460亿元，资产负债率85.15%。从融资主体看，带息负债主要集中于开磷股份（含子企业），带息负债总额274亿元，占比92%；其余为开磷控股本部及其成员企业26亿元，占比8.67%。高资产负债率导致融资难、融资贵，资金链面临断裂风险。企业流动资金极为短缺，支付生产经营必需的原料款、电费、运费、员工工资等存在很大缺口，已无资金偿还金融机构到期债务与经营债务，资金链面临断裂风险。企业资源优势发挥不充分，整体盈利能力不强。开磷集团通过加快发展，生产规模不断扩大，产业链不断延伸，但以资源为导向的基础性产品和传统产品比重较大，高端化、精细化产品体系尚未建立，部分只需较小边际投入便会产生较大边际贡献的项目还未实现充分识别与挖掘，产业规模优势蕴藏的协同价值未得到充分释放，酒店、医院等部分非主业资产还未发挥应有价值。

在优化营商环境方面的意见建议：一是给予资金支持。二是降低用电成本，建议贵州省制定相关政策，进一步降低省内磷化工企业的用电成本，以提高磷化工企业的竞争力。三是在磷石膏综合利用方面，建议在市政工程、公租房建设和棚户区改造等工程项目中，确定一批项目作为磷石膏建材产品应用的试点或示范工程，通过政府大力扶持、企业主动作为，形成政企合力，快速推动磷石膏建材实现规模化利用。