三 当前政治文化建设存在的突出问题及原因分析

总的来看，河北省党内政治文化建设情况是好的，并持续向好。但是，我们在调研中也发现，仍有些党组织和党员对党内政治文化建设的重大意义认识不足、内涵外延把握不准，对加强党内政治文化建设热情不够高、措施不够多、力度不够大，存在“边缘化”“抽象化”“碎片化”等问题，以致官僚文化、特权文化、圈子文化、码头文化、庸俗文化等依然存在，并出现了一些新动向、新变化，主要有以下六方面表现。

（一）历史文化虚无，政治立场不够坚定

忘记历史意味着背叛。少数党员干部自己虽不否定马克思主义指导地位，不否定中国共产党领导，不否定新中国建设伟大成就，但仍存在理想信念动摇、党的观念淡薄、宗旨意识淡化等问题，爱党、护党意识不强，尤其对轻蔑黄土文明、丑化民族英雄、抹黑人民领袖的错误言行，三缄其口，听之任之。极个别同志甚至以讹传讹，在公开场合或特定场合口无遮拦，造成恶劣影响。如石家庄原文广新局副局长左春和因多次在微博发表错误言论被免职。目前，利用新兴媒体传播扩散消极、错误言论的有所减少，但学术界、演艺界歪曲历史的仍大有人在。比如，某些党政机关的社科研究工作者以“纪念”改革开放之名歪曲改革开放的性质，否定社会主义建设成就，或打着学术自由的旗号为历史翻案，扰乱社会公众的历史认知。

（二）“特权文化”换装，政治心态不够纯正

尽管在反“四风”的大势下，一些特权行为有所收敛，但骨子里官本位思想仍然很严重。有的党员领导干部有权不用、过期作废的心态虽不像以前那样强烈，但唯我独尊、独断专行、老子天下第一、老虎屁股摸不得的观念仍根深蒂固；有的口头上清正廉洁、勤俭节约，私下里享乐主义、奢侈之风盛行；有的形式上发扬民主、按程序办事，背地里以权代法、以权压法、以权枉法，吃拿卡要、贪污受贿更加隐蔽；有的表面上深入基层、联系群众，事实上走马观花、敷衍了事，更有甚者打造专门的调研线路，不管什么主题，一律一线到底；有的缺乏为民情怀，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，看似门好进脸好看事好办，实则互相推托不作为，不能真诚为群众服务；有的发出“为官不易”“官不聊生”的感慨，觉得身上的约束多了，以往的“风光”不再了，内心感到很“失落”。

（三）“圈子文化”隐形，政治关系不够健康

不怕入错行，就怕站错队。目前，老乡圈、战友圈、同学圈、同事圈由地上转入地下，看似销声匿迹，其实更为紧密，党内关系庸俗化现象依然突出。少数党组织违背“四个服从”原则，阳奉阴违，对上级决策部署合意的就执行、不合意的就不执行；少数党员组织观念淡薄，不相信组织、不服从组织、不依靠组织，有的仍习惯拜码头、找靠山，喜欢拉拉扯扯、吹吹拍拍，把对组织的感恩变成对个人的感恩；有的江湖作派不改，唯“老大”马首是瞻，不问原则、不讲是非，搞团团伙伙、帮帮派派；有的以我划线，任人唯亲、排斥异己，使正常的同志、平等关系变异为君臣关系、奴仆关系、利益关系；有的迎合上司所好，见风使舵、溜须拍马、阿谀逢迎，失去了党的干部应有的气节和风骨。

（四）“潜规则文化”猖狂，政治行为不够规矩

伴随制度治党力度加大，绝大多数党员干部的规矩意识、纪律意识明显强化，但仍有少数同志还存在有纪不依、执纪不严、违纪不究等问题。有的党委对主体责任认识不清、落实不力，每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉了，放松管党治党责任，姑息违纪违法问题。有的党组织守纪不严，变着法儿把一件完整的需要汇报的大事情分解成一件一件可以不汇报的小事项，让组织程序空转。有的党员干部“两个嘴巴说话，两张面孔做人”，把规则当手电筒，照别人不照自己；把制度当画墙上挂，不敬畏、遵守制度，在重大事项处理中不认组织认个人，不顾大局、擅自做主；在政策执行中上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的变通执行、扭曲执行，甚至有令不行、有禁不止，不求百姓拍手，只求领导点头；在干部选任中平衡关系、带病提拔等等，严重践踏党的纪律，破坏党的规矩。

（五）“老好人文化”充斥，政治担当不够有力

当前，在党内组织生活上，还存在表面化、形式化等问题。少数党员参加组织生活的热情不高，只是应付任务，蜻蜓点水、浅尝辄止。特别是个别党员干部不能正确运用批评和自我批评这一锐利武器，把保持团结曲解为保持一团和气，在政治生活中避重就轻，做样子、走过场，甚至存在“事不关己、高高挂起”“你好我好大家好”“上级对下级哄着护着，下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着”的不正常现象。一些党员干部甚至发出“有必要这么认真吗”的疑问，有心“栽花”，无意“栽刺”，遇到问题睁一只眼闭一只眼，遇到矛盾绕道走，对歪风邪气不抵制不斗争，对错误言行不批评不教育，该抓的不抓、该管的不管、该改的不改，使命感和责任感缺乏，开拓创新意识缺乏，置党和人民事业于不顾。

（六）“差不多文化”发展，政治认同不够深刻

面对把党建设得更加坚强有力这一时代要求，少数党员干部的思想觉悟并不是太高，看齐意识也不强。如对中央和省委省政府的重大方针政策，有的理解偏差、空话连篇，嘴上喊着“坚定不移走中国特色社会主义道路”，私下却连“四个全面”“五大发展理念”“社会主义核心价值观”都答不全；有的为官不为、懒政怠政，信奉“能躲事绝不揽事”“不出事就是本事”，错失发展良机，延缓发展步伐。对于意识形态问题，一些统一性的口径和态度能够得到保持，但思想深处不能心悦诚服。对于管党治党，必要性和重要性认识深刻，但严到自己身人，明显不适应不接受，有的公开场合讲坚定理想信念，背地里却不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”；有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告；有的张口“廉洁”闭口“清正”，私底下却疯狂敛财，带坏了队伍，带坏了风气。

这些问题虽然只存在于少数党组织和党员干部身上，但却严重侵蚀党的思想基础，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。究其原因，从历史根源看，中国有两千多年封建社会的历史，其中等级森严的宗法制度、权大于法的人治思想以及根深蒂固的官本位思想，都对党内政治文化产生着深刻而持久的影响；从外部环境看，西方腐朽观念和错误思潮的广泛渗透以及新时代我国发展形势的多样多变，给党员干部思想带来前所未有的冲击，如自由主义、新权威主义、真理多元论等思潮扰乱视听、腐蚀思想，严重削弱着党员干部对党内先进政治文化的认同；从制度机制看，虽然党的十八大以来，党的制度体系不断完善，但一些制度执行不到位，且有的制度本身并不太完善和周全，致使其强制规范作用发挥有限，给腐朽庸俗文化提供了生长空间；从党员干部自身看，伴随现代政治文明快速发展，尽管自主意识、权力意识不断增强，政治诉求日益多元化，但由于政治素养偏低，特别是受限于马克思主义理论学习不深入不系统，认知出现偏差，价值观发生扭曲，导致政治庸俗化、权力利益化。所有这些都使得我们党的政治文化建设面临多重挑战。