一 政治文化相关概念解析

建设政治文化，首先要清楚什么是政治文化？政治文化有哪些表现形式、功能作用和特性要求？否则，一切无从谈起。查阅文献资料发现，在政治思想史上，列宁首先明确使用“政治文化”概念，并就政治文化的一般性特点等问题有过系统论述。他曾告诫俄共：如果不注意加强自身文化建设，作为军事上、政治上“征服者”的俄共最终也会沦为旧文化的“被征服者”。具体而言，政治文化是一定的社会主体在社会政治生活中形成的关于政治的认知、信念、情感、态度、价值等。党内政治文化就是一个政党在长期政治实践中形成的比较统一、稳定并被其成员自觉接受和践行的政治认知、政治信念、政治情感、政治态度、政治价值。值得注意的是，“政治文化”是一个发展的概念，不同的时代有不同的要求，仅就我国目前来说，其丰富内涵主要体现在以下几个方面。

（一）基本内容

习近平总书记指出：“我们党内的政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”这一论断，表明了我们党内政治文化绝不是“舶来品”“山寨品”，更不是“无根木”“无源水”，它有着丰富的思想内涵、深厚的文化传承。其中，马克思主义是命脉，马克思主义的科学性与真理性，奠定了以其为指导思想的党内政治文化的科学性。新时代加强党内政治文化建设，必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，尤其是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；中华优秀传统文化是根基，讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想承载着中华民族最丰厚的智慧结晶，深刻影响着中国共产党党员的行为模式和思想观念；革命文化是源头，为实现中华民族伟大复兴，一代又一代仁人志士矢志不移、顽强奋斗，锻造培育了红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、延安精神、红岩精神、西柏坡精神等极为宝贵的精神财富，蕴含着我们党创造惊人伟绩的成功秘诀；社会主义先进文化是主体，以马克思主义为指导，以培养有理想有道德有文化有纪律的公民为目标，以面向现代化面向世界面向未来的、民族的科学的大众的文化为内容，社会主义先进文化与党内政治文化在指导思想、核心价值观、培养目标上具有内在一致性，离开社会主义先进文化，党内政治文化建设就会成为自编自演的独角戏；中国共产党党性是显著标志，党性是“党员干部立身、立业、立言、立德的基石”，是为民服务的动力之源、攻坚克难的毅力之源、抵制腐败的定力之源。党内政治文化的主流之所以能保持先进性，主要归功于党在政治文化中对党性原则的坚定遵循。可见，马克思主义、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，作为党内政治文化的基本要素，共同铸就了党内政治文化的根脉、底色和魂魄，集中体现了中国共产党的党性。

（二）表现形式

政治文化既存在于党内生活和党的建设的方方面面，也渗透于执政行为和社会生活的各个层面。一个政党的指导思想、奋斗目标、路线纲领、制度规范、思想觉悟、道德境界、精神状态、作风习惯等，从宏观上说都属于政治文化范畴。同时，党建总格局中的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，每一种建设都蕴含着党内政治文化因素，都受到党内政治文化的影响和制约。具体而言，党内政治文化作为共产党人精神风范和群体形象的直接体现，既包括理性层面的政治理想、政治价值和政治规范，也包括感性层面的政治认知、政治情感、政治态度等，集中表现为党内信仰文化、组织文化、行为文化和制度文化。其中，党内信仰文化，是一个政党的政治灵魂，也是一个政党政治实践的初心、出发点与归宿，主要表现为每个党员和领导干部内心深处的政治理想、政治立场、政治态度、政治取向、政治信念，反映着党员干部的精神追求。党内组织文化，集中体现了中国共产党作为一个政治组织对政治实践的文化思考与价值导向。比如：要求对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人；要求如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧，等等，都是从组织的角度进行文化建构与文化要求的；党内行为文化，指由党员的政治认知、政治心理、政治情感、政治评价外化出的行为模式，每个党员和领导干部在从事党内外的公务甚至一部分个人活动时，都受到一定政治文化观念支配，体现着一定的文化思想和文化风格；党内制度文化，主要指党的规章制度、纪律、规矩，它们以强制力影响、指导和制约着每个党员和领导干部政治行为的政治心理、政治观念和政治规范，是党内政治文化的固化形态。

（三）功能作用

政治文化不仅仅着眼于描述政治、解释政治，更致力于影响政治、塑造政治。它具有强大的价值导向功能，通过共同的理想目标引导全党的政治认知、政治情感、政治评价及价值判断、价值选择，形成高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉；强大的形象塑造功能、良好的政治文化有利于始终保持和发展党员的先进性，增强党员对党的认同感和忠诚度，增进人民群众对党的信任感和支持度，使党的形象不断得到优化，进而转化为重要的执政资源；强大的政治教化功能，通过倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等理念，旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，激浊扬清、正本清源，使党的政治理想、政治价值、政治伦理及政治生活准则在潜移默化中内化于心、外化于行；强大的激励约束功能，潜在地对符合党的要求的行为产生正面评价，对不符合党的要求的行为则产生负面评价，正面评价会激励党员和党组织进一步作出良好行为，负面评价则会约束党员和党组织的不良行为，并使之自觉纠偏；强大的凝聚引领功能，既整合党内力量，又引领社会各类资源、各方力量，努力使之凝聚为思想、政治、行动高度一致的磅礴伟力。

（四）鲜明特性

政治文化具有鲜明政治性，即集中体现了我们党作为一个政治组织对政治实践的文化考量与价值导向，政治性是我们党内政治文化的第一位属性；本质先进性，即党内政治文化以马克思主义为指导思想，马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向，也为党内政治文化发展进步指明了方向；坚定人民性，即坚持人民群众是历史创造者的唯物史观，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，其发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，给人健康向上的精神文化引导；务实开放性，即积极吸收、借鉴、扬弃不同历史时期不同国家、民族、政党创造的优秀文明成果，兼收并蓄为我所用。如在公务员制度、人民代表大会制度和权力监督制度改革等方面，吸收和借鉴了西方政治文化中权力制衡等原则的有益成分，形成了我们党独特的文化优势；整体一致性，即全党有着统一的政治价值观念和价值判断标准。正是基于这个特点，党中央提出的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识能够迅速成为全党的思想自觉，而个人主义、分散主义、自由主义、宗派主义等则受到批判；相对稳定性，一旦形成，便不易改变，长期而稳定地发挥作用。正因为上述特性，党内政治文化才成为中国共产党伟岸而立的生命基因，成为中国共产党发展壮大的丰厚滋养，成为中国共产党人陶铸气节风骨的核心能量，成为党的建设由“治污”转向“清源”的内在支撑。