1.资源依赖理论

在社会组织与政府的互动关系的理论解释中，资源依赖理论提供了重要的理论性资源。普费弗和萨兰奇科（Pfeffer and Salancik，1978）是资源依赖理论的集大成者。他们在其著作《组织的外部控制》一书中，提出了四大重要假设：“1.组织最重要的是关心生存；2.为了生存，组织需要资源，而组织自己通常不能生产这些资源；3.组织必须与它所依赖的环境中的因素互动；4.组织生存建立在一个控制它与其他组织关系的能力基础之上。”同时，资源依赖理论除了关注外部的组织资源控制，也关注内部的权力策略，并认为两者是相互关联的。

在实证研究方面，虞维华（虞维华，2005）从资源相互依赖理论的视角出发，分析了政府与非政府组织在资源上的相互依赖关系以及不同的政府—非政府组织关系类型；徐宇珊（徐宇珊，2008）在个案研究的基础上，结合并拓展资源依赖理论发展出“非对称性依赖”这一分析框架，认为社会组织可以利用政府资源发展自身，平衡好独立性和依附性，在获得发展后再去改变目前的非对称性依赖关系。

在政府与社会组织关系这一问题上，从资源依赖理论来看，社会组织与政府在资源方面是相互需求的，但需求关系由于双方所掌握的资源和地位的悬殊而呈现不对称的状态。资源依赖理论把组织看作环境关系的一个积极参与者，关注资源对组织的强烈诱导作用以及组织与组织之间的权力安排过程。这些其外部资源控制和内部权力策略相互作用观点对笔者的思考也起了很大的借鉴作用。