前言
进入21世纪第二个10年,特别是党的十八大之后,中国步入海洋强国时代,海洋实践活动空前高涨,海洋发展极为迅速。中央精神和现实考量均要求沿海地区重新审视海洋发展的时代内涵,定位海洋发展的基本情况,探寻海洋发展规律。从总体上看,亟待向纵深挺进的沿海地区海洋发展始终面临两个方面的瓶颈:一是作为一种全新发展理念,沿海地区能不能完整地描述海洋发展系统结构?二是作为一场深刻的蓝色变革,沿海地区能不能适时而动态地刻画本地区海洋发展的进程?因此,需要探索出一套切实可行的沿海地区海洋发展的施工方案和验收标准,标识沿海地区海洋发展建设方向的路线图和刻画沿海地区海洋发展建设进程的考评卷。也就是说,为了全面衡量沿海地区海洋发展水平、发展活力、发展潜力,准确把握海洋发展内涵,开展沿海地区海洋发展综合评价研究适逢其时,而基于沿海地区海洋发展内涵理解及由此所形成的评价框架和综合指标体系的构建与应用是十分必要的。
立足沿海地区社会变迁的视角,从内涵维度和地区视野方面开展沿海地区海洋发展综合评价指标体系研究,尚无范例可循。本书的研究聚焦三个方面:一是在追溯沿海地区海洋发展思想渊源的基础上,综合时间、领域和影响三个维度,探讨海洋发展内涵,为综合评价提供理论支持;二是基于对海洋发展内涵的理解,将由此所形成的评价框架和相关指标体系的构建作为测度的核心问题,研究尺度更广泛、更宏观;三是提出蓝色指数等一系列概念及其理论内涵,采用动态分析与结构分析的方法,从时空两个维度进行指数测算的全方位分析。
本书将海洋发展置于我国社会发展的整体性框架中加以考察,以挖掘沿海地区海洋发展内涵为基础、以分析构建指标体系的时代价值为出发点、以明确构建指标体系的基本原则与方法为导向,进而基于概念操作化确定综合评价的分析框架,通过对沿海地区海洋发展的要素分解,最终构建能够准确评价沿海地区海洋发展水平的综合指标体系,以评价结果为立足点,以“蓝色指数报告——沿海地区海洋发展综合评价与分析”的形式,客观测度与评价沿海地区海洋发展水平,明晰海洋发展的优劣势、机遇和挑战,勾勒沿海地区海洋发展演变的机制与规律,探明沿海地区海洋发展的阶段性进程。