苏联的解体开启了一场“分”的进程,甚至一度引领了欧亚大陆的发展趋势。但与此同时,“合”的进程依然存在。每个国家对“分”与“合”都存在不同的看法和诉求,当各种看法与行动汇聚时,整个地区在国与国之间的互动中呈现出不同的走势。中国有句古语讲“合久必分,分久必合”,但在国际事务中,这句话似乎很难作为一条规律,然而它却能够反映出国家在“分”与“合”的问题上存在着矛盾心理。这种矛盾心理影响了国家的地区一体化政策。