二 锐意进取铸就辉煌

堆龙德庆县教育工作坚持社会主义办学方向，努力创办人民放心满意的教育，教育事业在改革中发展，在发展中提高，全县人民群众受教育的权利得到了充分保障，到处呈现出“书声琅琅满校园”的喜人景象。先后获得全国民族教育先进县、全区教育督导工作先进集体、拉萨市教育综合水平先进单位、师资队伍建设先进单位等荣誉。

每年都利用暑期、农闲时间开办扫盲培训班，全县青壮年文盲率持续下降，人民群众受教育程度进一步提高。

两基工作成效显著。长期以来，为提高全县人民群众的整体素质，为保障全县适龄青少年受教育的权利，县委、县政府把“两基”攻坚和巩固提高放在了重中之重的位置，先后制定了多项制度，坚持不懈地开展扫盲工作，每年高质量完成扫盲任务800人；针对堆龙德庆属于农牧区、城郊型的特殊县情，“两基”巩固工作难度大、任务重，建立了防辍学控流失“双线目标责任制”，把控辍任务落实到了乡、村、学校，形成了一级抓一级，层层抓落实；坚持“以县为主，分级管理”原则，继续强化政府行为，持续增加教育投入，让农牧民充分享受发展带来的成果，仅2013～2015年县财政投入教育经费分别为650万元、1150万元、1468万元，极大地满足了教育事业发展的需求。

基础教育成果显著。以提高义务教育普及程度和教育质量为重点，通过多项措施进一步巩固“普九”成果，全县小学适龄儿童入学率由1959年的不足10%提高到2015年的99.77%，巩固率也达到99.80%，初中入学率达到98.55%，巩固率达到99.10%。在提高教育教学质量上，坚持走内涵式发展，重点加强学校管理，大力发挥教研室的功能，深入推进新课程改革，不断加快教育信息化建设步伐，教育质量稳步提高，中考、内地西藏班考试各项指标近几年一直处于拉萨市七县（区）前列，1985～2015年累计为内地西藏班输送1200多名优秀学生，为社会培养了数以千计的各类优秀人才。

办学实力不断提高。全县紧紧抓住国家贫困地区义务教育工程和农村寄宿制建设工程，大力实施寄宿制初中学校建设和乡镇规范化小学建设，在争取国家投资的同时，每年都从县财政投入教育的部分拿出大量资金加大对校园环境的改造和教学设备添置的力度，经过不断努力，全县中小学校办学条件有了很大改善，各类学校办学条件达到自治区二类标准，城乡差距进一步缩小，教育事业正向均衡发展的方向迈进。为适应新的教育发展需求，自治区于“十一五”规划中提出寄宿制学校布局调整，这无疑是扩大办学规模、改善办学条件的历史机遇。2009年国家投资2240万元改扩建全县6所学校，在“十一五”末、“十二五”初完成布局调整任务，让学校的功能更加完善，让广大农牧民子女都能享受优质教育资源。

队伍素质整体提高。经过多年努力，全县培养出一支以民族教师为主，政治过硬、结构合理、数量稳定的教师队伍。分步骤地组织教师轮训，几年来共培训教师上百人次，全县小学和初中专任教师学历合格率分别达到98.14%和98.55%。加大了骨干教师、学科带头人培养力度，实行教师轮岗制度，促进了城乡教育均衡发展。为调动教师工作积极性，为一线教师解决误餐补助、岗位津贴和超课补助，每年都对优秀教师进行大力表彰，对生活困难的教师给予慰问。这些以人为本的管理措施，激发了广大教师的工作热情，涌现出了一批批忠于党的教育事业、爱岗敬业、甘于奉献的教师代表。

德育工作深入推进。以德育工作为抓手，紧紧围绕“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”这个核心问题，切实将德育工作放在教育工作的首位，牢牢占领社会主义教育阵地，在青少年学生中大力弘扬爱国主义精神，大力构建学校、家庭、社会三位一体的德育网络。在德育实施中，注重学科渗透、全员参与、过程育人，深入开展爱国主义教育活动和新旧西藏对比主题教育活动，进一步夯实了反分裂斗争的根基，在反分裂斗争中不断赢得主动。

惠民政策大力实施。以办人民满意的教育为宗旨，注重突出民生。主要是严格执行包吃、包住、包穿的“三包”政策，全面落实“两免”政策，加大对进城务工和外来人口子女接受义务教育的保障力度。不断完善教育资助机制，从2006年起，对全县农牧民子女在校大学生、非义务教育阶段高中生发放困难补助，这一政策实施以来，2006～2008年，县财政投入达200余万元。2009年，加大了对非义务教育阶段学生的助学力度，用于奖励、资助的金额近100万元。

教育援藏力度加大。在对口援藏单位北京市石景山区的高度重视下，在历届援藏干部的不懈努力下，堆龙德庆县援藏援教工作硕果累累，项目援教和智力援教都取得可喜成果。2005年以来，先后援建桑木村校、京汉希望小学、北京丰台小学改扩建、县儿童文化园改扩建等项目，投资达650万元。与此同时，智力援教力度不断加大，已多次组织校领导及骨干教师前往对口援藏地区进行学习培训，这些培训教师在内地开阔了眼界，带回了内地学校先进的管理经验和教学理念，极大地推动了全县教育事业的持续发展。

职业教育发展良好。1998年自治区实施农牧区义务教育综合改革，堆龙德庆紧紧抓住这一机遇，围绕“服务地方经济”这一主题，坚持“三教统筹”，大力发展职业教育，取得显著成效。以县中学为龙头，职业教育实行一校挂两牌，有计划地开办职教班，对在校生及社会青年进行职业技能培训、劳动力转移培训和实用技术培训。2002年以来，由县政府每年拨付职教经费10万元，市教体局拨付专项经费10万元，用于发展职业教育，多年来，已培养了数百名学生走上工作岗位，实现了就业，取得了良好的社会效益和经济效益。

远程教育发展迅速。堆龙德庆县是西部中小学现代远程教育示范县，全县完小以上学校都建有现代远程教育接受系统，系统利用良好，在教师培训、优质教育资源共享方面发挥了积极作用，2007年教育部部长周济莅临堆龙德庆县指导远程教育工作时给予了充分肯定。西部中小学现代远程教育的实施，让全县农牧区的孩子都能享受到优质教育资源，有力地促进义务教育质量的不断提高。

体育事业蓬勃发展。各级各类学校和群众性体育场地的体育设施不断完善，县政府对于体育场地建设及体育设施的投入也在增加；体育活动丰富多彩，县内大量组织开展各类体育活动，学生体育运动、单位体育活动和群众性体育活动随处可见；体育成绩令人欣喜，多次组织学生、单位职工、农牧民群众参加区、市、县各类赛事，并取得了很好的名次，体育成果显著。