国务院出台支持宁夏发展的意见

2008年9月23日，国务院以国发〔2008〕29号文件下发《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这份文件提出了31条促进宁夏农业、工业、服务业及其他经济社会事业发展的重要意见。

《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》文件

2008年是宁夏回族自治区成立50周年，国务院出台《意见》，旨在促进宁夏经济社会又好又快发展，不断提高各族人民生活水平，实现各民族的共同发展、共同繁荣。

2007年4月中旬，时任中共中央总书记胡锦涛一行先后到中卫、固原、吴忠、银川等地考察。他深入沙漠、深山、高塬、社区，看企业、访农户、问冷暖，把党中央的亲切关怀深深播入宁夏回汉各族群众的心田。胡锦涛总书记专程考察了宁东基地，作出了“又好又快建设宁东能源化工基地，实现资源优势向经济优势转化”的重要指示。此后，宁夏和中央有关部委积极落实总书记重要指示精神，有力地加快了宁东基地建设步伐。胡锦涛总书记勉励宁夏各级党委、政府，紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略的宝贵机遇，着力推动科学发展，提高经济发展质量和效益；着力改善民生，扎实推进和谐社会建设；着力加强党的建设，为科学发展提供坚强保证；以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，奋力开创宁夏改革开放和社会主义现代化建设新局面。在胡锦涛总书记的亲切关怀下，一张更加符合实际、加快宁夏发展的宏伟蓝图开始绘就。

千载难逢的历史机遇，总是垂青身怀爱民之心、肩负历史使命的人们。

2007年9月21日，一个收获希望的金秋，这个日子与宁夏回族自治区成立50周年相距一年零两天时间。当时的自治区主要领导带着宁夏各族群众渴望发展的强烈愿望走进中南海，开始了即将改变宁夏命运的一次“历史性工作汇报”。

工作汇报在时任国务院总理温家宝办公室进行，在场的还有温家宝总理办公室主任丘小雄。温家宝总理对宁夏的区情十分熟悉，对这里的老百姓非常牵挂。自治区领导重点向总理汇报了大柳树水利枢纽工程、生态移民、南部山区人畜饮水等重点工程建设和民生问题。在听取的5个问题汇报中，3个都与水有关，温家宝总理非常重视。他说，把宁夏的问题提到国务院议事日程上统筹考虑，这个办法比较实际，是贯彻落实西部大开发战略，也是本届中央政府一定要干的一件事。宁夏是一个老、少、边、穷地区，我们要按科学发展观的要求，把宁夏的事情办好。

自治区领导离开后，温家宝总理很快在自治区党委、政府的工作汇报上作出重要批示：“宁夏是我国老、少、边、穷地区，又是民族自治区，国家应予以更多的关心和帮助。通过深入全面的调查研究，提出宁夏经济社会发展的指导意见和政策措施，报国务院研究决定。”

党中央、国务院对宁夏经济社会发展高度重视，由国家发改委和国务院研究室牵头，国家27个部委调研形成了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》）。2008年8月20日，温家宝总理主持召开国务院第23次常务会议，研究通过了《意见》。党中央、国务院专门就宁夏的经济社会发展进行专题研究，提出指导意见，给予大力支持，这对宁夏是一件重大、特殊、具有深远意义的大事。

《意见》是党中央、国务院站在全局和战略的高度，在宁夏经济社会发展关键时期作出的重大战略决策，是指导今后一个时期宁夏经济社会发展的纲领性文件，是党中央、国务院在自治区50大庆前夕送给全区各族人民的一份厚礼，为加快宁夏经济社会发展提供了千载难逢的宝贵机遇。