关于物业管理服务工作的对策

城市的物业管理服务事关群众的切身利益。随着城市住宅小区数量不断增加，物管工作日益繁重，物业管理服务工作普遍存在着管理不到位、权责不清晰、整体服务水平较低等问题。提高城市物业管理服务工作水平，应当采取以下举措。

一、完善法规，促进物业健康发展

一要严格依法管理。结合本地实际，对《石嘴山市物业管理实施细则》进行修订、完善，并提交市人大常委会立法。二要建立协调机制。按照“以块为主、属地管理”的原则，县（区）政府及街道办协调辖区社区、单位、企业各尽其责，发挥业主委员会的作用，完善社区物业管理职能，探索建立政府监管部门与社区物管企业、业主委员会的协调机制。三要推进民主管理进程。修改完善小区业主委员会选举办法，推动业主委员会规范选举、职责清晰、工作有序，体现大多数业主的意愿与利益，真正实现小区物业管理民主治理。

二、明确权责，实行“评星定级”

一要明确管理服务职责，防范只收费不服务。由政府召集相关单位进行协调，明确基础设施管理职责，由水、暖、电、气等部门向终端用户收取费用，并负责维护相关设施，严防推诿扯皮。二要实行齐抓共管，由公安、城管、园林、规划等部门建立多部门综合管理服务工作站，协调供排水、供电、燃气等部门，化解各类物业纠纷，及时处置私搭乱建等违法违规行为。三要实行物业公司“评星定级”制度和物管从业人员准入制。监管部门对物业公司定期进行督导检查，并进行量化打分，按照星级标准收费和享受政府补贴，建立严格的从业人员准入制，保证物管服务工作质量。

三、建立机制，促进物业良性发展

一要切实做好前期准备工作。在小区规划论证及报建阶段，物业管理部门参与项目建设的可行性论证，按国家标准将社区、业委会、物管服务企业的办公用房、管理房、经营房纳入整体规划，并足额配备停车、环卫、绿化、治安等设施设备，以保证小区基础设施规范化建设。二要对新建小区通过招投标的方式，选聘具有资质的物管服务企业开展前期工作，监督物业服务用房配套落实，提前策划物管方案，使物业建设与物业管理有机衔接与过度。三要由建设主管部门牵头，物业主管部门以及公安、环保、园林等部门共同参与，按照有利于物业管理的原则对小区物业设施及设备等进行综合验收。四要多方筹措资金，加快综合整治，重点抓好老旧小区改造、环境整治和物业设施的维修改造，并配齐设施、人员。

四、加强监管，助推物管服务上水平

一要落实物管责任制，建立“部门—街道—社区—物业公司”四级管理网络，层层签订年度目标责任书，压实责任。二要实行物业公司准入制，完善物业管理考评机制，对经营不规范、物业服务无保障、侵害业主利益等行为的企业进行曝光，甚至淘汰出局，以此形成我市物管服务行业优胜劣汰的良好局面。三要充分利用网络、电视、广播、报纸等媒介，引导市民依法依规参与小区物业日常管理，大力宣传当地城市示范社区和外地先进经验，引导物业公司从“管理者”向“服务者”转换，创新服务方式，延长物业链，促进小区住宅保值增值，提升物业市场价值，实现物业服务整体上水平。

（刊载于《石嘴山日报》2017年4月26日理论版）