考点18 施工许可证的申领主体和条件

教材页码 P45-50

近五年分值

真题回顾

【2017单37题】

建设单位申请领取施工许可证时，建设工程超过1 年的工期，到位资金原则上最少为工程合同价的（ ）。

A.20%

B.30%

C.40%

D.50%

参考答案 B

【解析】P50。数字选择题。申领施工许可证的条件是每年必考的，既可以考多选题，也可以考单选题，一定要掌握。建设单位申请领取施工许可证时，工期超过1 年的，到位资金≥工程合同价30%；工期不足1 年的，到位资金≥工程合同价50%。

【2015单10题】

根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证的工程是（ ）。

A．国务院批准开工报告的工程

B． 建筑面积200平方米以上的农民自建低层住宅

C． 城镇市政基础设施工程

D．工程投资额在20万元以上的工程

参考答案 C

【解析】P46。混淆选择题。选项A错误，国务院已经批准开工报告了就不用再办理施工许可证；选项B错误，农民自建低层住宅的建筑活动无需办理施工许可证；选项D错误，工程投资额30万以下的，不需要办理施工许可证。

【2014单28题】

根据《建筑法》，开工报告制度是指( )。

A．建设单位对施工企业开工条件的确认

B．政府主管部门的一种行政审批制度

C．监理单位对施工企业开工准备工作的确认

D．政府主管部门对施工企业开工条件的确认

参考答案 B

【解析】P45。混淆选择题。在我国政府对工程开工条件行政审批的方式有两种，一是施工许可证，二是开工报告。所以此题选B。

【2018单11题】

关于施工许可的说法，正确的是( )。

A．省级人民政府建设主管部门对小型工程限额的调整，应当报国务院建设行政主管部门备案

B．农民自建低层住宅的，应当申请领取施工许可证

C．限额以下小型工程应当申请领取施工许可证

D．施工分包合同签订后，申请领取施工许可证

参考答案 A

【解析】P46。综合选择题。选项BC属于不需要申领施工许可证的情形。选项D申领施工许可证的条件没有签订合同之说。选项A是正确的，省建设行政主管部门要调整小型工程的限额，应当报住建部备案。

【2018单17题】

关于申请领取施工许可证的条件的说法，正确的是（ ）。

A．有保证工程进度的基本制度

B．建设工程所需投资全部到位

C．依法必须实行监理的工程已经委托了监理单位

D．已经与施工企业签订了合作协议

参考答案 C

【解析】P47-50。同类选择题。《建筑工程施工许可管理办法》规定， 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件并提交相应的证明文件：（1） 依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续； （2） 在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证； （3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；（4）已经确定施工企业；（5） 有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；（6） 有保证工程质量和安全的具体措施；（7）按照规定应当委托监理的工程已委托监理；（8）建设资金已经落实；（9）法律、行政法规规定的其他条件。

【2016单6题】

在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位用地批准手续前，必须先取得该工程的（ ）。

A．建设工程规划许可证

B．质量安全报建手续

C．施工许可证

D．建设用地规划许可证

参考答案 D

【解析】P48。推理选择题。根据现有知识，来推理哪个是最佳答案。在城市、镇规划区内划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划分土地。

真题精准预测

【预测题1】

关于申请领取施工许可证的说法，正确的有（ ）。

A．应当委托监理的工程已委托监理后才能申请领取施工许可证

B．领取施工许可证是确定建筑施工企业的前提条件

C．法律、行政法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以规定申请施工许可证的其他条件

D．在申请领取施工许可证之前需要落实建设资金

E．在城市、镇规划区的建筑工程，需要同时取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后，才能申请办理施工许可证

参考答案 ADE

【解析】P47-50。同类型选择题。选项B 错误，施工许可证是政府部门对建设单位开工条件的确认。选项C错误，只有法律和行政法规才可以规定增加申领施工许可证的条件。

【预测题2】

在乡、村庄规划区内进行乡村公共设施和公益事业建设时，应当办理( )。

A．乡村建设规划许可证

B．乡村建设工程规划许可证

C．乡村建设用地规划许可证

D．土地性质变更登记手续

参考答案 A

【解析】P48。混淆型选择题。在乡村规划区内进行乡镇企业，乡村公共设施和公益事业建设的，需核发乡村建设规划许可证。

【预测题3】

关于建筑工程项目申请领取施工许可证条件的说法，正确的有( )。

A．有保证工程安全的总体部署

B．成片开发的住宅小区工程已经委托监理

C．应当经公安机关消防机构进行设计审核的建设工程消防设计已经审核合格

D．施工图设计文件已通过审查

E．有保证工程质量的具体措施

参考答案 BCDE

【解析】P47-50。同类型选择题。此题考查的是领取施工许可证应当具备的条件。选项A错误，要有质量和安全的具体措施，而不是总体部署。

考点模型拆解

（1）考查申领施工许可证的九大条件，既可以多选题，也可以单选题。如【2018单17题】、【预测题3】。

（2）规划许可证包括两个：土地规划许可证和工程规划许可证。如【2016单6题】、【预测题2】。

（3）已经办理的质量监督手续。

（4）5类需要委托监理的工程。

（5）建设资金已落实：工期小于1年的50%，工期大于1年的30%。如【2017单37题】。

（6）只有法律和行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件。

（7）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可。