南水北调工程征地拆迁政策与实施管理
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第二章 南水北调东、中线一期工程干线可行性研究

第一节 东线一期工程干线整体可行性研究

一、报告编制过程及成果

根据国务院有关会议精神,2004年7月,水利部印发《关于进一步做好南水北调东线、中线一期工程前期工作的通知》(水调水〔2004〕278号),明确指出:抓紧开展东、中线一期工程整体可行性研究工作,按程序报国务院审批。

2004年8月,水利部印发《关于进一步加强南水北调东、中线一期工程总体可行性研究工作的通知》(水调水〔2004〕311号),责成淮委会同海委负责组织《南水北调东线第一期工程可行性研究总报告》的编制。

为明确分工,落实责任,按时完成南水北调东线第一期工程可行性研究报告编制工作,2004年8月14日,淮委会同海委在青岛主持召开了“南水北调东线第一期工程可行性研究报告编制工作会议”,会后印发了《南水北调东线第一期工程可行性研究报告编制工作方案》。

按照水利部《关于进一步做好南水北调东线、中线一期工程前期工作的通知》精神,要求技术总负责单位对各单项成果的设计深度和质量进行严格审查,满足整体可研要求后纳入整体可研;同时要求水规总院应提前介入各设计单位的前期工作。因此,2004年12月3—29日期间,水利部水利水电规划设计总院(简称水利部水规总院)会同水利部调水局、淮委、海委、中水淮河公司和中水北方公司,对东线第一期工程未经审批的6个单项工程可研报告编制工作进行了设计督查及初步评审工作。

2005年1月6日,淮委会同海委在蚌埠召开“东线第一期工程可研报告编制汇总工作会议”,在单项可研报告的基础上,开展了设计汇总和报告编写工作。经过近4个月的紧张汇总工作,于2005年3月编制完成《南水北调东线第一期工程可行性研究报告(送审稿)》上报水利部。

2005年4—10月,水利部水规总院会同有关单位对以往未审批的单项工程逐一进行了预审和复审。根据各单项工程预审意见,设计单位对单项可行性研究报告进行了修改和完善。2005年10月,有关设计单位对总体可行性研究报告进行了修改和补充,编制完成《南水北调东线第一期工程可行性研究报告》。

2006年2月,水利部完成对《南水北调东线第一期工程可行性研究总报告》的审查,并向国家发展改革委报送了修订后的《南水北调中线第一期工程可行性研究总报告》。

二、可行性研究总报告的评估及批复

2008年11月8日,国家发展改革委以发改农经〔2008〕2974号文批复了《南水北调东线一期工程可行性研究总报告》。