第一章 人口状况

第一节 人口构成

一、家庭及人口数量

扶风县1991年家庭数为11.2094万户，全县总人口为42.6645万人，2000年全县总人口为45.5544万人，比1991年总人口增长2.8899万人，年平均增加人口2890人；2010年扶风县家庭数为10.4832万户，全县总人口为44.2852万人（2008年8月揉谷乡划归杨陵区，已剔除其家庭户数及人口数），同1991年相比，全县总人口增长1.6207万人，年平均增加人口810人；同2000年相比，全县总人口数减少1.2692万人，年平均减少130人。

扶风县1991～2010年人口情况统计表

二、人口性别构成

1991年扶风县男性人口21.9409万人，女性人口20.7236万人，至2010年，全县男性人口为23.0805万人，女性人口为21.2047万人。20年间全县男性人口增加1.1396万人，女性人口增加4811人。1991年全县男女性别比例为105.87 ∶ 100, 2010年全县男女性别比例为108.85 ∶ 100。

扶风县1991～2010年人口性别构成统计表

续表

三、民族人口构成

1991年，扶风县共有12个民族，汉族42.3145万人，占全县总人口的99.96%；少数民族有11个，其中回族137人，满族20人，蒙古族9人，维吾尔族3人，朝鲜族2人，苗族1人，彝族1人，壮族1人，白族1人，纳西族1人，锡伯族1人，共计人口177人，占全县总人口的0.04%。2010年，扶风县共有民族12个，其中汉族44.272万人，占全县人口的99.97%；少数民族有11个，其中回族137人，蒙古族9人，壮族9人，满族20人，朝鲜族2人，苗族1人，彝族6人，藏族7人，瑶族1人，土家族1人，布依族1人，共计人口194人，占全县总人口的0.03%。

扶风县2010年民族人口构成统计表

四、城乡人口构成

扶风县是传统农业县，农业人口占全县人口的绝对优势。1991年农村户籍人口为40.0973万人，占全县人口的94%，城镇户籍人口仅为2.5672万人，占全县总人口的6%。到2010年，全县农村户籍人口减少到38万人，占全县总人口的86%，城镇户籍人口增加到6.2852万人，占全县总人口的14%。随着城镇化的推进，农村人口大量进入城镇，2010年末，扶风县城新、老区常住人口接近8万人。

扶风县1991～2010年城乡人口构成统计表

五、人口年龄构成

据2010年第六次全国人口普查，扶风县常住人口中，0～14岁人口为6.5196万人，占全县总人口的15.66%; 15～64岁人口为31.5551万人，占全县总人口的75.78%; 65岁及以上岁数的人口为3.5652万人，占全县总人口的8.56%。同2000年第五次全国人口普查人口年龄构成相比，0～14岁人口的比重下降12.13个百分点，15～64岁人口的比重上升8.53个百分点，65岁及以上岁数的人口比重上升3.61个百分点。

扶风县2010年人口年龄构成统计表

续表

第二节 人口分布

扶风县人口主要由农业人口和非农业人口以及少量的流动人口构成。农村人口比重较大、分布最广；非农人口总量比重偏少，分布较集中；流动人口比重最小，分布以中小企业和城镇服务业领域为主。

2010年全县44.2852万人主要分布在9镇2乡，169个行政村，1137个村民小组和5个社区，区域分布现状相对均衡。

扶风县1991年总面积为745.8平方千米，全县人口密度每平方千米为590人。2006年为613人，2007年为624人，2008年为630人。2009年扶风县在减去揉谷乡面积之后的总面积为705.28平方千米，2010年全县人口密度每平方千米为627人。

2010年，全县人口地域分布密度情况：塬下绛帐、上宋两乡镇总面积为80.8平方千米，人口总数为8.0491万人，占全县人口18.2%，密度为每平方千米996人；中塬太白、午井、段家、杏林、城关1乡4镇总面积为286.7平方千米，人口总数为20.7886万人，占全县人口46.9%，密度为每平方千米725人；北乡法门、南阳、召公、天度4镇总面积为337.7平方千米，人口总数为15.4475万人，占全县人口34.8%，密度为每平方千米458人。

扶风县2010年各乡镇人口分布情况统计表

第三节 人口素质

1991～2010年，扶风县人口素质有较大提高。2010年，全县常住人口中，具有大学文化（大专以上）程度的人口为2.1401万人；具有高中文化（含中专）程度的人口为6.013万人；具有初中文化程度的人口为20.0389万人；具有小学文化程度的人口为8.9895万人（以上各种受教育程度的人口包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的人口由1273人上升为5140人；具有高中文化程度的人口由8402人上升为1.4441万人；具有初中文化程度的人口由4.1656万人上升为4.8124万人；具有小学文化程度的人口由3.2735万人下降为2.1589万人。2010年，全县常住人口中，文盲人口（15岁及以上不识字的人）为1.6048万人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少1.3474万人，文盲率由6.60%下降为3.85%，下降2.75个百分点。

扶风县2000、2010年人口受教育程度情况统计表

第四节 人口普查

1991～2010年，扶风县按照国务院的《通知》精神，进行过两次人口普查，即第五次、第六次全国人口普查。

一、第五次全国人口普查

普查登记的标准时间为2000年11月1日零时。按照统一部署，扶风县县乡两级成立普查领导小组，开展工作。经普查，扶风2000年有家庭户11.2094万户，总人口为45.5544万人，其中男性23.0890万人，占总人口的50.68%，女性22.4654万人，占总人口的49.31%。

二、第六次全国人口普查

普查时间为2010年11月1日零时，普查时扶风县乡镇行政区划比第五次人口普查时减至9镇2乡：城关镇、绛帐镇、法门镇、天度镇、召公镇、杏林镇、午井镇、段家镇、南阳镇、太白乡、上宋乡，共169个村民委员会，1137个村民小组，5个社区。经普查，扶风县常住人口为44.2852万人，同2000年11月1日零时第五次全国人口普查时的45.5544万人相比，减少1.2692万人，年平均减少130人。全县常住人口中共有家庭户10.3307万户，家庭户人口为38.9057万人，平均每个家庭户的人口为3.77人，比2000年第五次全国人口普查的3.78人，减少0.01人。

全县常住人口中，男性人口为23.0805万人，占全县总人口的52.12%；女性人口为21.2047万人，占总人口的47.88%；总人口性别比（以女性为100、男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的102 ∶ 78上升为108 ∶ 85。

2010年全县常住人口44.2852万人，其中农业人口38万人，占总人口的86 %；非农人口6.2852万人，占总人口的14%。

第五节 人口老龄化

2010年第六次人口普查数据显示：扶风县常住人口中，0～14岁人口为6.5196万人，占15.66%; 65岁以上人口为3.5652万人，占8.56%。按国际通行的一个地区65岁以上老年人口占总人口比重超过7%，且14岁以下人口占总人口比重低于30%，就被界定进入老龄化社会的标准来看，扶风已迈入老龄化社会，迎来“银发浪潮”。其特点为：

一、人口老龄化进程加快

“六普” “五普”数据比较显示，2010年65岁及以上的老年人比2000年增加1.5117万人，增长73.63%，平均每年增加1512人，年平均增长率为5.7%，大大高于0.04%的总人口年均增长率；其人口比重上升3.61个百分点，快于宝鸡市3.21、全省2.63、全国1.91的上升幅度。表明扶风老年人口增长速度迅猛，正以年均1500余人的增幅迈进老龄化社会。

二、老年抚养比快速攀升

2000年扶风县65岁及以上人口的老年抚养比是7.77%、少儿抚养比为41.60%，总抚养比为49.38%、社会负担以少儿为主；2010年65岁及以上人口的老年抚养比增加到11.3%，少儿抚养比下降到20.66%，下降幅度较大，此时总抚养比下降为31.96%。

三、老龄人口的文化程度显著提升

“六普”数据显示，扶风65岁以上老年人口中、小学文化程度的1.5851万人，占老年人口的44.46%，比“五普”的26.2%提升18.26个百分点；初中文化程度的5722人，占老年人口的16.05%，比“五普”的6.4%提升近10个百分点；高中以上文化程度的1906人，占老年人口的5.35%，比“五普”的2.32%提升3个百分点；而未上过学的文盲老年人口为1.2173万人，占老年人口的34.14%，比“五普”的65.07%降低近31个百分点。

四、老年人口性别差异不断扩大

老年人口性别比一个突出特点就是女多于男。2010年，扶风县65岁及以上的老年人口中男性1.7413万人，女性1.8239万人，男女性别比为95 ∶ 97, 80岁以上的高龄老人性别比降为85 ∶ 85。这表明女性平均寿命高于男性，老年妇女问题更为突出。“六普”抽样数据显示，扶风老年人口中65.17%的老年人有配偶、34.83%的老人因丧偶、离婚、未婚等原因独身。在这些独身丧偶老人中也以女性居多，占丧偶老人总数的74.43%。

扶风县2010年65岁以上老年人口性别一览表

扶风县2010年百岁以上老年人统计表

五、多数老人与亲人同住，空巢老人家庭增多

2010年，扶风10.3307万户家庭中有65岁及以上老年人的家庭户有2.5931万户，占总户数的25.1%，较2000年增加8422户。在这些老年人口户中，80%以上的老人与亲人同住，“空巢家庭”（只有一或两个老人独自生活）虽占17.15%，但这一比重较2000年提高8个百分点。这些“空巢家庭”中单身老人户占49.4%，较2000年增加1376户；只有两个老人共同居住的户占50.6%，较2000年增加1477户。老人户的增加，尤其是空巢老人户的增加，将对未来社会养老体系的建立完善提出更高的要求。

扶风县第五、六次人口普查分年龄死亡率一览表

注：表中数据来自县统计局。