第八章 县城建设

第一节 县城规划

神木县较早的县城规划制定于1986年，规划用地规模5.6平方公里，人口规模5万人。1996年，神木县对县城规划进行了重新修编，规划人口扩大到12万人，规划范围为北至神木北站下石拉沟，南至神木镇二十里墩，东西至窟野河两岸山梁，规划总面积65平方公里。

2008年，县城建成区范围东至东山下，南至杏花滩，西至窟野河，北至石壑子，东西长度平均2公里，南北长度约11公里，总面积22平方公里，县城城区人口18万人。城区道路总长58公里，城市道路绿化普及率达85%；城市路灯亮化率达98%；供热管网53公里，供热总面积340万平方米，供气普及率达到80%以上。

2011年，县城规划区扩大为五个片区，即老城区、新村、二村、铧山小区和西沙小区，城市规划面积96平方公里，规划人口规模为30万人。

滨河新区

2012年，城区总面积达36平方公里，居住人口近25万人。老城区规划建设的“四纵二十一横”街道已完成九龙大道、东兴街、麟州街、滨河大道、人民路、铧山路、惠泉路、迎宾路、兴神路等“四纵十九横”主要干道，并建成9座过街天桥。城区道路总长达168.7公里，人行道达99.7万平方米。建成了长11公里，集城市防洪、道路、绿化于一体的城区段窟野河堤。新建了人民广场、东兴广场、迎宾广场、杨家将广场、陵园广场、西沙广场、杏花滩公园和大兴游乐园等公共活动场所。建成了人民路小区、迎宾小区等20多个示范性住宅小区。建成了2个公交车停车站场，开通了7条公交线路，在城区南、北、西、中建设了4个加油站，在城北建设了1个加气站，新建了地下停车场8个。对两山（东山、二郎山）和三桥（二郎山大桥、铧山大桥、五龙口大桥）进行了亮化披彩，安装路灯21600盏，电缆总长210公里，城市路灯亮化率达98%以上。累计完成供热管网180公里，供热总面积700万平方米，集中供热用户达30000户。天然气供气总面积达40平方公里，供气管网总长度280公里，供气用户50000户，供气普及率达到85%。引水工程供水量为1.9万吨，最大日供水量为8万吨；累计铺设改造自来水主干管网50余公里，支线管网130余公里，铺设非生活用水管道10公里，公共用水普及率达95%，自来水管网的合格率达100%。建成公厕92座，生活垃圾无害化处理率达90.6%，污水处理率达85%。建成区绿地面积664.4万平方米，绿化覆盖面积759万平方米，公共绿地面积196万平方米，绿化覆盖率达34.5%，人均公共绿地面积达8.73平方米，县城基础设施服务功能日臻完善。

2000年8月，神木县被国家爱卫办命名为“国家级卫生县城”,2001年，又被中宣部等五部委确定为“全国文明小城镇建设示范点”,2011年1月，被省政府命名为“省级园林县城”。

第二节 市政工程

道路建设

1988年，投资141.9万元，完成了东兴街改造二期工程；投资34.7万元，完成东山截洪道路工程；投资61.4万元，完成了旧城区改造工程，包括南北大街、油库路、二中路等10段，全长3084米。

1989年，投资14.3万元，完成了东兴街一期工程，摊铺1.5厘米厚沥青石屑罩面工程，总面积19600平方米；投资37.6万元，完成了冷库路道路工程，全长930米，车行道宽6～8米，人行道宽2×2米，面质为12厘米水泥混凝土；投资4.4万元，完成了181米陵园路道路工程；投资6.1万元，完成了北市场路道路和排水工程。

1990年，投资6万元，完成神盘路起点段道路及排水工程；投资22.3万元，完成了东兴街拆迁段道路和排水工程；投资36万元，改造了东兴街北段及干河桥；投资9.6万元，完成了北关路道路和排水工程；改造了8条旧城巷道，铺设青砖路面4891平方米；改造了农具厂路，铺设水泥预制块路面816平方米，延伸混凝土排水管100米。

1991年，完成东兴街北段道路、神盘路北段道路等16项市政工程；改建城区骨干道路2段，城区次要道路8段，北市场道路、东三道巷、卫校路、地毯厂路等城区巷道11条；改造火神庙沟排洪渠2段。累计完成投资460多万元，铺筑现浇混凝土路面25568平方米，混凝土块人行道15049.75平方米，混凝土车行道11711.1平方米，砖路面13190.2平方米。

1992年，完成东兴街南段主路面工程、纬三路及土路面工程、东山“四坝”“二路”的排洪建设。

1996年，完成河堤工程、纬一路、麟州南路、惠泉路工程。

1997年，完成滨河路、东兴街北段改造、纬三路、人民路等骨干道路10.24公里路面的硬化和给排水管道敷设。

1998年，完成了农科路、东兴街中段改造、东兴广场、沙渠市场路、麟州街北段干河桥工程4773米砼路面硬化、排水管道的敷设工程。

2000年，完成滨河路南北段、东兴街南北段、麟州路南段、后坡路、麟州北路路基等工程。新增城市道路9.5公里，面积46.3万平方米。

2001年，投资1202万元，完成了农科路、自新路、李家畔小区道路、麟州北路等项目，浇筑砼路面5.467公里。其中，麟州北路道路工程全长2462米，宽50米，总投资675万元。

2002年，完成了六里碑道路改造，以及神中路、地毯厂路、王庄村、水轮村、黄庄村、四完小等区间道路，改造街巷4公里。

2003年，完成了精煤路、兴神东路、惠安路、西沙文化路、火车站进站路等道路建设。精煤路全长482.1米，断面形式为15米主车道+2×5米人行道，总投资86.2万元；兴神东路全长437米，断面形式为12米主车道，总投资47.6万元；惠安路全长536.4米，总投资100万元；西沙文化路全长536.4米，总投资93万元；火车站进站路全长816.6米，总投资159.7万元。干河渠覆盖桥总投资665万元，覆盖总长度1077米，宽度10米，高4米，采用片石护底，钢筋砼剪力墙、柱、框架梁板结构，按50年一遇的防洪标准设计。

2004年，完成了农科东路、垃圾场道路硬化。

2005年，完成了西沙东西、南北两条主干道、麟州北路延伸、继业路、石堡墕渠覆盖桥和过境路路基等道路建设。共浇筑砼路面5.4万平方米，铺设各种砼排污管1800米。麟州北路延伸工程总投资187.7万元，全长509.1米，红线宽50米，砼面层11869.35平方米，人行道7581.91平方米。继业路总投资127.5万元，总长度566.3米，路面宽度18米，人行道宽度2×6米，路面结构类型为22厘米C35砼路面层+15厘米泥结碎石基层+20厘米天然沙砾石垫层，地下排水管道齐全。石堡墕渠覆盖桥全长487.8米，为钢筋砼箱涵式，断面为4.5×5.0米，总投资270.20515万元。县城过境路南起于张板崖收费站，北止于西沙规划区与五陈路相接，途经3个乡镇11个村组，全长19.2公里，宽度12米，总投资1.2亿元，当年完成全线的拆、砍、占及道路路基和控制性工程，完成投资6500万元。四支河护岸工程全长302米，净高9米，总投资331万元。

2006年，完成西沙二路、神龙二路、勤学路等道路建设和过境路油面工程，启动九龙大道建设项目。西沙二路总长1300米，为水泥砼路面，项目总投资630万元，2005年11月开工，2006年8月竣工。神龙二路总长735米，为水泥砼路面，项目总投资281万元，2006年5月20日开工，同年竣工。勤学路总长555米，为水泥砼路面，项目总投资191万元，2006年5月20日开工，同年竣工。

2007年，投资3000万元完成过境路砼路面及扫尾工程；投资3500万元，完成九龙大道（原称东山路）浇筑砼路面10.8万平方米。过境路和九龙大道两条道路建成通车，标志着神木县规划建设的“四纵二十一横”道路的骨干城市道路体系基本形成。

2008年，完成冷库路、神华路上段改造，农科路上段拓宽，西沙北环路、四中路、铧山道路工程，干河渠覆盖延伸等道路新建改造工程。

2009年，共投入市政建设经费1.6亿元，新建了陵园路、农科路西段南巷、法院小巷道、黄庄路、杏花滩覆盖渠路等5条道路，总长度1266.4米，总面积19432平方米。对老城区东南西北4条大街、丰家塔道路、古城北路、环城南路、警民路、油库路等22条市政小巷道进行了改造，总长10193米，总面积98932平方米。完成了二郎山大桥的维修改造工作，新建和修复护栏200多米。完成了五龙口桥西治理工程和东兴街中段改造工程。

2010年，共投入市政建设经费5000多万元，新建长城东路、继业路延伸、惠安路延伸、法院北路等道路，并对育才路、河畔路等70余条市政小巷道进行了改造，总长23200多米。完成了铧山大桥的维修改造工程，新建和修复护栏1000多米。投资8700万元对滨河路中段进行了改造。

2011年，投资5500万元，实施了城区道路黑色化、麟州南路延伸、铧山小区至县城索道等工程，对东兴街南北段、惠泉路、人民路路面铺设25.9万平方米5厘米沥青混凝土，并对9.6万平方米人行道和绿化带进行了改造。投资5300万元对兴神路、继业路、精煤路、神华路、黄庄路、惠安路、麟州北路、铧山路、滨河南路、麟州南路、农科路等道路进行改造。

2012年，投资1.14亿元，实施了四支河上段覆盖，滨河北路、河堤改造，后坡道路、东山森林公园道路建设。辖区22平方公里的市政道路增加到160多条。其中，砼路面110公里，砼块路面30公里。

县城绿化、照明

1991年，神木县园林管理所成立，对县城街道的绿化进行了整体规划。1992年，开始，在东兴街、麟州街、九龙大道、滨河大道、广场、公园及其他街道种植了云杉、桧柏、国槐、垂柳、五角枫、油松等树种。

麟州街一角

1988年以后，县城在实施美化工程的同时，亮化工程同步推进，夜间亮化景观的投入不断加大，在主要街道和巷道、公园、广场进行亮化。1988—2012年，在城区照明方面共投入资金9424万元，安装各种路灯17303盏。

环境卫生

1987年，县城垃圾靠各单位、门店和家庭自行处理。

1989年4月，成立神木县环卫所，承担县城环境卫生管理工作。主要负责清扫保洁城区4米以上、约300万平方米的主街、巷道；清运日产300余吨的生活垃圾；4个广场、45座公厕等公共设施的管理工作。

公共交通

2007年，成立了由县公路建设公司控股的安畅公共汽车有限责任公司，增容20辆公共汽车，吸纳原挂靠民营企业公交公司的20户个体经营者挂靠新公司管理。新增了2条运营线路，新建公共汽车调度站、停车场和维修站，统一聘用司乘人员，为60岁以上的老年人提供免费乘车服务。同年，还增容了100辆城区出租汽车，成立了店塔、大柳塔两个镇出租汽车公司。2008年底，神木县城区公共汽车发展到40辆，运营线路5条共60公里；城区出租汽车公司5个，运营车辆338辆；乡镇出租汽车公司2个，运营车辆124辆。此外，神府经济开发区管理委员会审批成立的泰安公交有限责任公司有公共汽车7辆，出租汽车36辆。城乡出租汽车至2008年底，全部更换为1.6以上排量的捷达、桑塔纳等车型。

城市广场

人民广场 人民广场位于东兴街北段，地处县城政治、经济、文化中心。1997年6月开工建设，9月投入使用。2009年，对人民广场进行了升级改造，改造后广场分为地上、地下两大部分。下沉广场面积3214平方米，占广场面积的13%；地下部分总建筑面积18329平方米（其中，地下一层商业面积11156平方米，地下二层105个车位的停车场面积7172平方米）；地上广场面积24658平方米，由一个主广场、两个休闲活动广场组成，主广场中心部位主要由雕塑、环形音乐喷泉组成。

陵园广场 陵园广场位于神木县烈士陵园对面，总占地面积为2943.6平方米，2011年修建，工程总投资2500万元。广场主要功能为地下停车场及地面休闲广场。广场铺装包括花岗岩硬化、砼墙浮雕，园林绿化、亮化，树坑、台阶等项组成。

东兴广场 1998年11月建成投用。东兴广场原是神木县体育场，位于旧城区中心地段，东邻东兴街，西靠第一小学，南接东大街，北依神中巷，毗邻商贸中心、神木影剧院、神木中学和神木第三中学，地理位置优越。2007年，神木县投资2010万元，对东兴广场进行全面改造，改造后的广场由地上广场和地下商场两部分组成。地上广场硬化面积9499平方米，绿化面积1180平方米；地下商场总建筑面积为5514平方米。其中，商业面积3691平方米，车库面积1561平方米（共44个停车位），附属设施面积262平方米。2009年2月改造完成，正式投入使用。

迎宾广场 位于县城迎宾路南侧，在神木县城西入口二郎山大桥东部，与县体育中心相邻。广场东西长350米，南北宽137米，总占地面积近4.8万平方米，绿化率达40%。1997年开始建设，2001年9月交付使用，总投资550万元。2010年，又投资600多万元，对广场铺装和喷泉进行了改造。广场以中间活动平台为界，分为东西两个功能区，东区主要为绿化休闲区，设有散步小道、健身器材和休息坐凳；西区建有100多平方米的旱喷式喷泉、70平方米的LED电子显示屏。

和谐广场 2009年开工建设。广场位于新村中部，总投资2.2亿元，东西长820米，南北宽200米，占地面积16.4万平方米，绿化面积3万平方米，地下建筑面积3.1万平方米。广场由演绎广场、天地广场和金之苑广场三部分组成。

表3-8-1 2003—2008年神木县主要建筑统计表

续表

第三节 供水排水

供水

神木县的供水由神木县自来水总公司负责。1988年投资16.5万元，完成了五龙口给水引流工程，新建4000吨高位水池1座，安装给水干管2059米，支管40575米，新增供水用户1609户，供水普及率达85%。1990年，投资29万元完成五龙口水源开发工程，新增供水能力1500吨/日。1990—2010年，自来水公司争取银行贷款和自筹资金1800多万元，用于水源、管网铺设和改造。2010年5月前，城区有供水水源地四处，分别为五龙口大桥水源、窟野河水源、麻家塔沟水源、老龙池水源，综合供水能力达到每日20000吨，供水面积40万平方公里，供水人口近25万人。2010年5月26日，西水东调工程结束，经21公里隧洞、17公里ф630输水管道、15公里ф800输水复线管道，从瑶镇水库取水至新建水厂，为城区供水。

排水

1988年，东兴街二期改造工程砌铺排水管道200米；旧城区道路改造工程，用250号水泥混凝土预制管和部分瓷管以50号浆砖砌成2910米管渠；东山截洪道路工程由截洪区和两侧道路组成，全程1068米。1989年，投资6.14万元完成了北市场道路排水工程，全长120米，排水管道117米。1990年的排水工程有：东兴街拆迁路工程，铺设ф700排水管道200米；神盘路北段（旧县医院至转盘）ф400混凝土排水管500米；北市场下段（药材公司—水龙路）ф400水泥混凝土排水管道120米；干河桥至华能电厂宾馆路工程ф700水泥混凝土管道720米。1991年有：北市场道路工程（街口—大仙庙）ф400排水管道100米；旧城区东三道巷排水工程ф400水泥混凝土管道280米；地道站排水工程ф300水泥混凝土管230米；旧城区南关商业街排水工程ф400水泥混凝土管250米；火神庙沟下段排洪工程207米排洪渠砌护，水泥混凝土盖板80米；火神庙上段排洪工程砌石护底720平方米。1992年，完成东兴街南段排水、纬三路排水工程。1997年，完成了滨河路、东兴街北段、人民路等10.24公里给排水管道的敷设。1998年，完成了农科路、东兴街中段、东兴广场、沙渠市场路、麟州街北段、干河桥、东山排洪等4773米路面硬化及排水管道的敷设工程。2003年，干河渠覆盖桥工程完成，总投资665万元，总长度1077米，采用片石护底，钢筋砼剪力墙、柱、框架梁板结构，泄洪能力为160立方米/秒。2005年，铺设了继业路、麟州街北段砼排水管1800米；完成了四支河全长302米，净高9米的护岸工程。2009年，完成东兴街地下综合管沟及排水工程，全长2500米，投资5120万元。

第四节 供 热

1996年以前，县城单位、居民供热大多采用铁锅炉、土炉或土暖气烧煤，分散取暖。1996年3月成立供热公司，负责城区供热。

2001年，供热公司有人民路供热站、新城区供热站、四完小供热站等3个供热站，有2台10吨、2台6吨热水锅炉及辅助设备，总供热规模为17万平方米，实际供热面积为12.5万平方米，供热主管网长约5公里。供热价格，居民类1.00元/月·平方米，机关办公用房为2.00元/月·平方米，营业性用房3.00元/月·平方米。