第1章概述

宁夏中部干旱带地势复杂，地广人稀，是少数民族聚居区，土地资源与能源丰富，但水资源紧缺，民生问题突出，属于连片贫困地区。要以有限水资源支撑区域经济社会可持续发展的需要，必须有效解决水资源短缺问题，这是当前面临的区域难题。扬黄灌区位于中部干旱带，自然地理条件特殊，农业人口众多，经济社会发展较为落后，目前已经将黄河初始水权分配到县级层面，但用水状况不尽合理。2009年国家正式批复《宁夏中部干旱带高效节水补灌工程项目》，规划在中部干旱带发展节水补灌面积129.5万亩，解决55.08万人畜饮水安全。中部干旱带节水补灌面积已成为扬黄灌区节水补灌延伸区，简称延伸区，截至2014年底，延伸区工程建设已经全部完成，其工程运行管理还需要进一步提升。