1.2.2 地质勘察与设计、施工脱节

国内外大小型工程都存在一个现实的问题，那就是工程中出现的重大事故，首先考虑的是地质原因。工程地质勘察也有一种倾向，就是一些地质参数选取比较保守。比如，有一些水利工程的抗剪指标并不一定符合实际，致使一些工程迟迟不能决策；在一些水库除险加固工程的坝体稳定计算中，按照地质勘察单位给定的抗剪指标计算为在Ⅶ度地震工况下不稳定，结果水库大坝经受了Ⅷ度地震考验却安然无恙。当然也有的天然古滑坡，经过大量的地质勘察，滑坡的边界条件也已经调查清楚，经过有限元分析计算，滑体是稳定的，为了增加滑坡的安全稳定系数，设计了一些简单的处理方案，但在施工加固过程中，施工程序不当，破坏了滑体坡脚，导致滑坡复活发生位移，不得不采取大规模的治理。

现实工程中，一方面因地质勘察结论保守造成了工程浪费，另一方面因不良地质问题导致的灾害性事故所占比例较大。造成这种现实的原因主要有三方面：第一是与工程地质勘察深度不够和质量不高有关，工程地质问题没有发现或者发现后对其成因、发展趋势、分布范围和危害程度认识不够；也有的是对勘察要求深度认识不足，勘察工作不够深入，有用的资料不充分，没用的资料堆积太多，设计不好用；第二是设计对勘察资料没有吃透，或者认识不足，设计方案、施工措施不符合地质条件；第三是施工单位低价中标，由于地质工作的不确定性，往往设计安全裕度较大。少数施工单位敢于低价中标的原因就是有些工程偷工减料但没有出事。比如，洞室施工大部分设计都有系统锚杆，而本身多数洞室自稳能力较强，为节约成本施工中不做系统锚杆或少做锚杆，为提高效率延迟二次支护的时间，而侥幸不发生事故；有时候，地质条件较好的隧洞，设计按照新奥法设计有仰拱，而实际施工中，由于监管不严而不做仰拱，洞室也能暂时稳定，但当出现洞室塌方问题时，又可以以不良地质原因进行设计变更。如果以此为经验，当地质条件确实需要系统支护和结构上需要仰拱而没有按设计要求施工时，地质体的暂时稳定将会给工程留下重大隐患。一些重大的工程事故就是这样造成的。