第六章　工程概预算与经济技术评价

第一节　工程概预算

一、概念

工程概预算是根据不同设计阶段的深度和相应的定额、指标分阶段进行编制，是工程投资估算、设计概算和施工图预算的总称。它是基本建设工程实施前，对所需资金做出的计划，以货币形式表现的基本建设投资额的技术经济文件。根据工程造价计价的依据不同，目前我国处于工程定额计价和工程量清单计价两种计价模式并存的状态。

按照我国基本建设程序的规定，在可行性研究阶段需编制投资估算，初步设计（大型工程往往还有技术设计）阶段需编制工程总概算，在施工图设计阶段需编制施工图预算。以上各阶段概预算一般按定额计价。

对于实行招标的工程项目，发包单位应编制标底，施工企业（或厂家）应编制投标报价，一般按清单计价。

喷微灌工程建设属于农业基本建设，从立项规划到设计、施工安装都需要进行相应的投资概预算。工程概算编制是喷微灌工程设计的一项基本内容。

二、工程项目划分

为了编制基本建设计划，编制概预算，安排施工，控制工程投资，拨付工程款项的需要，通常将建设项目的组成，划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程。喷微灌工程一般属于小型水利工程，可划分为水源工程、首部（首部枢纽）设备、输配水管网、田间灌水系统、电力配套和附属工程等分项。

三、工程概预算组成

按照水利工程概预算相关规定，水利工程概算费用由工程、移民和环境两部分构成。工程部分费用包括：建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程和独立费用；移民和环境部分费用包括，水库移民征地补偿、水土保持工程和环境保护工程。

喷微灌工程概预算的编制，既要符合水利工程的一般要求，又要针对工程的具体情况，分析费用的组成。喷微灌工程的主要投资一般为设备和材料等项目的投资，土建工程所占的比重很小，至于移民和环境部分费用一般不存在。因此，概预算的重点应放在设备和材料的采购和安装施工上。

四、工程概预算的种类和作用及编制方法

（一）工程概预算的种类和作用

工程概预算编制是针对不同工程阶段进行的，不同工程阶段概预算种类和作用见表6-1。

表6-1　不同工程阶段概预算种类和作用

（二）工程概预算编制的方法

水利工程概预算编制的基本方法是单位估价法：

工程总投资＝∑（分项工程量×分项工程单价）＋独立费用＋预备费＋融资利息