水利水电工程建设关系人民生命财产安全，必须科学论证，精心设计，精心施工，确保万无一失。国内外曾经发生各种大坝、水电站厂房、溢洪道等混凝土结构失事，造成的人员伤亡、经济损失和社会影响都十分巨大。在众多大型水利水电工程中，由于地质条件、设计、施工技术和工程结构复杂，对工程安全提出了更高、更多的要求。为预防和控制水利水电工程恶性灾难事故的发生，开展工程监测尤其显得迫切和重要。
