彝良县城洪涝风险与防洪现状分析[1]

摘　要:近年来,昭通市局部地区强暴雨、极端高温干旱等事件呈现突发、多发、并发的趋势。彝良县城位于小米溪河、角奎小河、洛泽河三河交汇处,由于地理位置特殊,存在较大的洪涝灾害隐患,山洪暴发时,为了最大限度的保障人民生命及财产安全,进行彝良县城洪涝风险与防洪现状分析,对更好地开展彝良县城城市防洪应急抢险具有一定的参考价值。

关键词:彝良县城;洪涝风险;防洪现状

1　概况

彝良县城位于长江流域金沙江下段水系横江上游的小米溪河、角奎小河、洛泽河三河交汇处,彝良县城现有城市人口3.5万人,地处滇东北高原,属昭通市中部,东经103°51'～104°02'45″,北纬27°16'～27°57'之间,东靠镇雄,西邻昭通,北与四川的筠连县,南与贵州省的赫章威宁县接壤;南北长约70km,东西宽约40km。

洛泽河发源于贵州省威宁县草海,属长江流域金沙江下段水系,是金沙江南岸一级支流横江的主要支流。由东南向西北流经熊家沟进入云南省昭通市境内,流经彝良县城后进入大关县境内与洒渔河相汇进入关河,流域面积4991km2,河长166km,平均坡降11.8km;昭通市境内面积2310km2,平均坡降8.1km;其主要支流有松林河、角奎小河、龙潭河等。

洛泽河流域下段的彝良县城地处滇东北大暴雨区,同时又处于省界附近的北部坡面地形上。受地形和暴雨天气系统的影响,易于产生大暴雨。流域下段的洪水组成较为复杂,当洛泽河干流洪水与角奎小河及小米溪支流洪水同时遭遇时,彝良县将受到较大的洪水威胁。

2　洪涝风险分析

2.1　洪水成因与特征分析

彝良县城位于洛泽河流域中下段,受“一带三台”特殊地形和气候因素的影响,在昭通市北部边缘地带,受气流的抬升、阻挡等各种因素的影响下,形成了我省“滇东北大暴雨区”。在汛期(5—10月)受西南暖湿气流的控制,配合局部强对流天气,容易发生大暴雨或特大暴雨。洛泽河中下段洪水峰高、量大,洪水过程多持续在1～3天。其次是近年来由于彝岔公路、县城大量房屋建设和水电工程建设等,建筑垃圾和大量弃土倾倒于河中导致河床淤积,河道行洪能力减小,也是致灾原因之一。

彝良县城洪水组成主要由洛泽河干流洪水及角奎小河支流洪水、小米溪支流洪水组成,在遭遇流域性大洪水,特别是洛泽河干流洪水和角奎小河支流洪水两河洪峰同时相遇时,将对彝良县城汇口段及其下游沿线造成较大洪水灾害,如“1999.7.14”等洪水;另外单河洪水同样可造成彝良县城低洼处出现洪水灾害,如“1998.7.13”小米溪涨水,实验中学、县教育局等单位和住户被淹,实验中学受灾尤为严重;“2007.8.25”洛泽河洪水也造成彝良县城低洼处被淹。

2.2　城市历史洪水

历史洪水调查资料中,实测流量在1000m3/s及其以上的洪峰流量共计15次,干流洛泽河1931年最大,流量为3630m3/s(重现期为130年)。据史料记载:1948年8月17日角奎镇、大河村洛泽河流域8级地震,又加上暴雨持续两天造成财产损失72万元,陷落26户、110间房子。

1992年7月13日,彝良气象站实测24h降雨量达235.4mm,龙安村小米溪三条沟及街道泥沙淤积严重,部分农户房屋进水,受损耕地20余亩。1998年7月13日,彝良县中南部普降暴雨,降雨量达115mm,共发生滑坡23处,2条河流发生泥石流,造成8人死亡。1999年7月14日县城降雨量116.6mm,三河同时涨水,造成直接经济损失达1.09亿元。2007年8月23日晚至25日凌晨3:30,彝良境内持续普降大到暴雨,导致角奎小河水位大幅上涨,造成县城教育局大门外、娱乐场、银座等处河堤溢水,受到洪水威胁。共疏散群众800多户2400余人,无人员伤亡。

2.3　参照断面不同频率洪水分析

以国家重要水文站马路村站为参证站,采用水文比拟法进行分析计算,得出小米溪河、角奎小河和洛泽河各断面不同频率下的设计洪水特征值,见表1。

3　防洪现状分析

根据《防洪标准》(GB 50201—94)第2.0.1条规定,彝良县城非农业人口小于20万人,属一般城镇,防洪标准(重现期)应为50～20年,本文以20年一遇的设计洪水标准对彝良县城防洪现状进行分析。

通过对各断面不同频率洪水的计算分析和实地查勘得出,当发生20年一遇的洪水时,以下各低洼位置(见图1)均可能被淹。

3.1　小米溪河段

在民族中学上游、汽车修理厂下游区间,河道右岸三户民房一楼位置高程较低,河堤高度不到4m,当县医院断面水位达到840.27m(20年一遇洪水位)时,该位置居民房一楼进水。

跃进桥上游右岸约50m有一汽车修理厂,离河床高度不到3.0m,当山脚医院断面水位达到839.07m(10年一遇洪水位)时,该位置进水。跃进桥下游(原老供销社处)右岸河堤位置较低,最低处堤高不到3.0m,该段为已规划了的景观路,经分析,仅能满足10年一遇洪水的行洪要求。从跃进桥自上而下,河堤还应加高1.0～1.5m,并做0.9～1.2m高的防浪墙。

廉租房大桥左桥头下游10.0m处,当山脚医院断面水位达到839.07m(10年一遇洪水位)时,洪水将漫出居民房左上角河堤。经现场查看分析,在汛期来临之前,应及时将河堤自上而下加高0.50～1.50m。

山脚医院石桥及其上游右岸20m范围内,堤防位置极低,加之河道淤塞严重,当山脚医院断面水位达840.27m(20年一遇洪水位)时,医院院坝外侧河堤和石桥上游右岸河堤可能会进水。

狮子桥左桥头脚,该位置河堤上的防浪墙有近2.0m长的一缺口,当山脚医院断面水位接近840.27m(20年一遇洪水位)时,该缺口将进水,使整个实验中学受到洪水威胁。为了提高此河段的防洪标准,必须及时将该缺口近1.50m高的防浪墙补修完善,并对下游已建防浪墙进行隐患排查,发现薄弱环节进行加固处理。

老游乐场后面偏桥面位置,此位置左岸河堤高度不到4.0m,当县医院断面水位达840.27m(20年一遇洪水位)时,该位置就将漫堤,使游乐场院坝及一楼被淹。该位置河堤自上而下还应加高0.50～1.0m。

3.2　角奎小河河段

堰坝塘河段两岸都在修建小区房,由于在河道中采取和加工沙石料,致使河道严重阻塞,当县教育局处断面水位接近831.69m(10年一遇洪水位),该河堤进水。所以,汛期前应将河道内的弃沙及土石全部清除,保证河道行洪通畅,同时还必须对近180m长的河段河堤进行整治,并加高与左岸河堤齐平。

县中医院位置较低,虽然已规划了搬迁地点,但在未搬离前还必须加强防范。当县教育局处断面水位达833.18m(20年一遇洪水位)时,县中医院一楼进水。

县教育局河段右岸河堤较低,当洪水位达833.18m(20年一遇洪水位)时,洪水就将漫堤。从小河桥下游角奎镇政府路口至老游乐场,河堤均较平缓。为满足防洪要求,必须将左岸的河堤加高0.90～1.20m,同时修建0.90m高的防浪墙。另一种途径是清理河道中的淤沙,以增大过水断面面积,从而增大行洪能力。还可在堰坝塘上游修建控制堰槽来拦蓄泥沙,减小河道的淤积量。

3.3　洛泽河河段

县消防中队停车场外侧河堤位置较低,无防浪墙,当彝良大桥上游8.0m断面水位接近832.43m(10年一遇)时,消防队停车场进水,必须对河堤进行加高,高度为3.00m,并做高0.90m的防浪墙。

烟复路与彝良大桥连接段的几处楼房一楼位置较低,当彝良大桥上游8.0m断面水位超过832.43m(10年一遇)时,烟复路几处楼房一楼人员及财产必须转移,水位达833.14m(20年一遇)时,二楼人员及财产必须转移。

农机公司小区和大河桥小区一楼、二楼位置较低,当彝良大桥上游8.0m断面水位超过833.14m(20年一遇)时,一楼进水。

当彝良大桥上游8.0m断面发生5年一遇洪水(水位为831.68m)时,汇口处的芭芭拉音乐会所(河堤高程831.47m)、县林业公安局(堤顶高程831.55m、院坝高程830.90m)、县林业局(高程831.12 m)和林业局家属房(高程830.96m)位置进水。为了进一步提高该河段的防洪标准,必须及时对现有防洪河堤进行加高。经分析,县林业公安局院坝外侧河堤加高2.50m,芭芭拉音乐会所外侧河堤加高2.00m,上下近80m长河堤同时做1.20m高的防浪墙。

电力公司小区运动场和老年体协的位置也相对较低,当彝良大桥上游8.0m断面发生10年一遇(水位为832.43m)以上洪水时,该位置人员及财产必须撤离。

综上所述,县城两河汇口处的林业公安局河堤、角奎小河江韵豪庭小区右岸河堤现有防洪标准不足10年一遇,当洛泽河干流洪峰流量超过1060m3/s、彝良大桥上游8.0m断面达832.43m(10年一遇)时,即可对彝良林业公安局造成洪水灾害;当角奎小河县教育局位置断面水位超过831.69m(10年一遇)时,江韵豪庭小区右岸河段即可受灾;当县教育局位置断面水位达833.18m(20年一遇)时,老游乐场、实验中学、县教育局和红楼可能受灾。

4　建议

近年来,昭通市局部地区强暴雨、极端高温干旱等事件呈现突发、多发、并发的趋势。为改善彝良县城的防洪现状,确保发生洪水时县城群众的生命、财产不受损失,缩小灾害范围,降低灾害损失程度,建立洪水防御体系非常重要。彝良县城的防洪主要依赖专用防洪堤,所以,保持河道行洪通畅,减少河道淤塞尤为重要。而随着县城的城市化建设速度的加快,出现了大部分沿河修建的房屋严重挤占行洪河道,并向河道倾倒弃土及一些建筑垃圾,从而降低了河道的行洪能力。当彝良县城洛泽河和角奎小河只要发生10年一遇的洪水时,即可造成彝良县城的多处低洼点进水;当发生20年一遇的洪水时,即可造成彝良县城多个地方出现不同程度的洪涝灾害。

根据彝良县城防洪现状,在洪水即将到来时,为了最大限度的保障人民群众的生命及财产安全,提出以下四点建议。

(1)目前,彝良县水利局也在彝良县城的洛泽河上下游设置了洪水自动测报预警系统,但由于小米溪、角奎小河水系较为发育,降水量充沛,存在较大的防洪隐患,所以,建议把以上两条小河也纳入彝良县自动测报预警系统。

(2)对“防洪现状分析”中所提到的存在安全隐患或防洪标准未达标的河堤进行及时修缮,并对侵占河道的建设施工材料进行限期清除,最终达到以最小的成本获取最大的防洪效益。

(3)在低洼地带对不同频率设计洪水水位进行标示,当洪水来时能一目了然的,以最快速度将可能被淹没区的民众进行及时撤离。

(4)编制彝良县城城市防洪抢险应急预案,并要求县城党政机关、企事业单位、部队、学校、村社(办事处)学习、演练此预案,能做到有计划、有组织、有步骤的撤离灾区群众。

参考文献

[1]云南省水利厅.云南省暴雨径流查算图表[R].2008.

[2]昭通市水文局.昭通地区水文特性研究[R].1997.

[3]季学武,王俊,等.水文分析计算与水资源评价[M].北京:中国水利水电出版社,2008.

[4]中华人民共和国水利部.GB 50201—94防洪标准[S].1994.

[5]国家防汛抗旱总指挥部办公室.城市防洪应急预案编制大纲[S].2006.

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[1]本文发表于《云南水利水电》,2012年第2期。