第三节　水资源及开发利用现状

一、水资源量

1.太湖流域

太湖流域本地水资源有限，但外部有长江提供充足的过境水资源。流域多年平均水资源总量为176.0亿m3，其中地表水资源量为160.1亿m3，地下水资源量为53.1亿m3，地表水和地下水资源的不重复计算量为15.9亿m3。太湖流域水资源量表详见表2－5。流域多年平均本地地表水可利用量为64.1亿m3，占多年平均地表水资源量的40%。平原区浅层地下水可开采总量为24.3亿m3，可开采系数约为0.6。流域本地水资源有限，流域供需水总体平衡主要依靠调引长江水和上下游重复利用。流域现有75处沿长江口门，水量交换频繁，多年平均引长江水量为62.6亿m3，排长江水量为49.3亿m3。

2.东南诸河区

东南诸河区多年平均水资源总量为1994.3亿m3，其中地表水资源量为1986.7亿m3，约占水资源总量的99.6%，地下水资源总量为516.7亿m3，地下水资源量中与地表水资源量的不重复计算水量为7.6亿m3，约占水资源总量的0.4%。东南诸河区水资源量详见表2－6。流域多年平均产水系数为0.58，产水模数为95.7万m3／km2。

二、供用水量

1.太湖流域

太湖流域供水主要以地表水源为主，除取用本地河网水量外，也直接取用自长江和钱塘江。2012年，太湖流域年降水量为1355mm，比常年增加15.1%；流域总供水量为349.5亿m3，其中本地河网供水157.9亿m3，长江水源供水187.5亿m3，钱塘江供水4.1亿m3。总供水量中，地表水源供水349.1亿m3，地下水供水0.3亿m3，其他水源供水0.1亿m3。近年来，流域引长江水量趋增。2002—2012年，流域沿长江口门平均引水量为85.5亿m3，排长江水量为43.7亿m3。其中，2012年引长江水量为88.8亿m3，排长江水量为51.1亿m3。供水方式上，有优质用水需求的生活以及部分工业用水由自来水厂、自备水源集中供水，水质要求较低的农业和部分工业用水直接从当地河网取水。

2012年流域总用水量为349.5亿m3［若2000年以后新增直流式火（核）电按耗水计，总用水量为271.5亿m3］，其中第二产业用水最多，用水量达209.8亿m3，其次为第一产业用水，用水量为87.7亿m3。2012年太湖流域用水情况见图2－1，各省（直辖市）分行业用水量详见表2－7。

太湖流域水资源开发利用程度较高，开发利用率高达82%。改革开放以来，太湖流域人均用水量先增后降，万元GDP用水量则大幅度下降，居民生活用水量增长较快，农田亩均灌溉用水量有所下降。流域用水水平和效率均有较大程度的提高，但与发达国家相比，仍存在较大差距。2012年，流域人均用水量为590m3，高于全国人均用水量454m3的指标；万元工业增加值（当年价）用水量为92m3，高于全国万元工业增加值用水量69m3的指标；流域农田灌溉亩均用水量为436m3，高于全国农田实灌亩均用水量404m3的指标。

2008年，受金融危机影响、降雨条件变化等原因，流域用水总量下降；2008年之后，流域用水量基本稳定。流域用水结构略有变化，总体情况仍是工业用水最多，其次是农业用水，生态环境用水最少。由于许多高耗水工业企业加大节水技术改造等原因，工业用水呈下降趋势。生活用水逐年略增，生态用水平稳增长，农业用水则受降雨条件变化的影响较大。

2.东南诸河区

东南诸河区水资源可利用总量为560.0亿m3，水资源可利用率为28.1%。在各水资源分区中，闽江流域水资源可利用量最大，为150.0亿m3，钱塘江流域次之，为126.3亿m3，浙东诸河最小，为34.3亿m3；各水资源分区中水资源可利用率最高的为浙东诸河，达到33.1%，其次是闽南诸河为32.8%，闽东诸河最小为23.5%。

2012年，东南诸河区年降水量为2088mm，比常年增加25.6%；总供水量为336.9亿m3，全区地表水源供水量为325.9亿m3，占总供水量的96.7%；地下水源供水量为9.6亿m3，占总供水量的2.8%，其他水源供水量为1.4亿m3，占总供水量的0.5%。其中，浙江省供水量为146.18亿m3，占总供水量的43.39%；福建省供水量为186.87亿m3，占总供水量的55.47%；安徽省供水量为3.82亿m3，占总供水量的1.13%。

2012年，东南诸河区总用水量为336.9亿m3（若2000年以后新增直流式火核电按耗水计，总用水量326.9亿m3），其中第一产业用水最多，用水量达150.2亿m3，其次为第二产业用水，为123.2亿m3。东南诸河区用水情况见图2－2，各省分行业用水量详见表2－8。2012年，东南诸河区人均用水量为423m3，低于全国人均用水量454m3的指标，万元工业增加值（当年价）用水量为59m3，低于全国万元工业增加值用水量69m3的指标；农田灌溉亩均用水量为462m3，高于全国农田实际灌溉亩均用水量404m3的指标。

随着经济社会的快速增长以及人民生活水平的日益提高，2000年后东南诸河区用水量总体呈持续增长的变化趋势，其中生活和工业用水增长较快、农业用水则因农田灌溉面积的减少总体呈逐年下降趋势。

三、水质状况

1.太湖流域

太湖流域人口密集，经济社会发达，污染物排放强度和总量大，与流域水环境承载力之间的矛盾十分突出，河网水质污染及湖泊富营养化严重，水污染治理、水资源保护任务十分艰巨。流域地表水资源普遍受到不同程度的污染，污染源主要分为点污染源、面污染源两大类型。点源污染主要由工矿企业废水排放和城镇生活污水排放而形成，有集中排污口；面源污染主要包括城市降雨径流污染、畜禽养殖污染、农田降雨径流污染、农村生活污染和水产养殖污染等。2012年，排入太湖流域的废污水年排放总量为64.23亿m3，其中工业废水为31.56亿m3，生活污水为18.16亿m3；江苏省、浙江省、上海市、安徽省废污水年排放量分别为29.08亿m3、12.05亿m3、23.07亿m3、0.03亿m3。

2012年全年期评价结果显示，太湖流域参与评价河长为6032.9km，全年期仅有18.7%（1128.1km）的河长水质达到或优于Ⅲ类；81.3%（4904.8km）河长水质为Ⅳ类～劣Ⅴ类，其中，Ⅳ类河长1315.7km，占评价河长的21.8%，Ⅴ类河长1386.9km，占评价河长的23.0%，劣Ⅴ类河长2202.2km，占评价河长的36.5%，主要超标项目为氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、溶解氧、石油类、总磷和化学需氧量等。2012年太湖流域河流水质类别情况见表2－9，全年期河流水质类别比例见图2－3。从流域各省（直辖市）情况分析，浙江省河流水质相对较好，上海市和江苏省河流水质污染相对较为严重；从时间分布上看，汛期水质略优于非汛期。各时期分类水质比例基本接近，达到或优于Ⅲ类标准的水体所占比例少，劣Ⅴ类水体所占比例最高。省界河流监测断面共32个，有25.0%达到或优于Ⅲ类。

2000—2012年，流域河流达到地表水Ⅲ类标准以上的河长比例维持在5.6%～18.7%之间，劣Ⅴ类的河长比例保持在36.5%以上，表明流域境内河流水质状况堪忧，且接近一半的河流始终处于比较严重的污染状态。

2012年，全年期参评的361个水功能区128个水质达标，达标率为35.5%；河流达标河长为1243km，达标率为32.5%；湖泊达标面积2555km2，达标率92.1%；水库达标库容7.6亿m3，达标率100.0%。

2012年，对22条主要入太湖河流开展了监测，其中江苏省入湖河流15条、浙江省入湖河流7条。水质劣Ⅴ类河流有7条，其中江苏省6条、浙江省1条。主要超标指标为氨氮、五日生化需氧量、化学需氧量、石油类和总磷。监测的7条主要出太湖河流位于江苏省，受到周边河道水势影响易产生往复流，水质差异较大，其中太浦河（出湖段）、胥江、瓜径港水质较好，水质为Ⅱ类，浒光运河水质为Ⅲ类，新通安河、苏东运河、木光河为Ⅳ类。

2012年，太湖主要水质指标年平均浓度高锰酸盐为Ⅲ类，氨氮为Ⅱ类，总磷为Ⅳ类，总氮为Ⅴ类。其中，高锰酸盐指数、氨氮、总磷均已达到《太湖流域水环境综合治理总体方案》2012年目标要求，总氮已接近2012年目标。

由于流域地表水污染严重，导致浅层地下水大面积受到污染。平原区浅层地下水水质类别劣于Ⅲ类的面积达到26963km2，占流域平原地区面积95%以上，其主要超标项目为氨氮和高锰酸盐指数等，属有机污染类型，局部地区存在重金属污染。山丘区的浅层地下水未受到污染，水质总体较好，均达到或优于Ⅲ类水质标准。

2.东南诸河区

东南诸河区以山区河流为主，独流入海，水质情况总体较好且明显好于太湖流域。总体看，该区地表水水质较好，但局部地区水体受到污染。水质分布的总体特征是水库好于河流，上游好于下游，山区水体好于平原水体。随着经济社会的快速发展，本区地表水水质有逐渐变差的趋势，平原区浅层地下水已遭受不同程度的污染。

2012年，排入东南诸河区的废污水年排放总量为96.91亿m3，其中工业废水为67.45亿m3，生活污水为17.15亿m3；浙江省、福建省和安徽省废污水年排放量分别为38.37亿m3、57.57亿m3和0.97亿m3。

2012年，东南诸河区总评价河长为7048.5km，全年期78.9%的评价河长达到或优于Ⅲ类，总体水质较好。其中，全年期水质达到Ⅰ类的河长占总评价河长的5.7%，Ⅱ类水质河长占总评价河长的46.2%，Ⅲ类水质河长占总评价河长的27.0%，水质超标的河长占总评价河长的21.1%。2012年东南诸河区河流水质类别情况见表2－10，全年期河流水质类别比例见图2－4。东南诸河区整体水质较好，其中闽江流域和闽东诸河的水质较好，超标比例仅为总评价河长的7.6%和7.3%；浙东诸河和闽南诸河水质相对较差，超标比例分别为总评价河长的34.2%和34.9%。省界河流监测断面共9个，均达到或优于Ⅲ类。

2000—2012年，东南诸河区河流达到地表水Ⅲ类标准以上的河长比例维持在63.4%～78.9%之间。从年际间的水质变化趋势来看，2000—2003年和2010—2012年河流水质状况较2004—2009年情况好，达标河长比例维持在70.7%～78.9%之间；2004—2009年，达标河长比例维持在63.4%～68.5%之间。

全年期参评的112个水功能区有72个水质达标，达标率为64.3%；河流达标河长1106.5km，达标率为60.5%；湖泊达标面积5.0km2，达标率为0.5%；水库达标库容为4.0亿m3，达标率为1.5%。若采用水质指标浓度年度平均值评价（总氮和总磷不参评），全年期水功能区水质达标个数为179个，达标率为84.8%；河流达标河长为3790km，达标率为84.7%；湖泊达标面积为1088km2，达标率为100%；水库达标库容为290.0亿m3，达标率为99.8%。