2003年2月20日,国务院印发《国务院关于组建中国水利水电建设集团公司有关问题的批复》(国函〔2003〕25号)(简称《批复》)。《批复》指出:原则同意《中国水利水电建设集团公司组建方案》和《中国水利水电建设集团公司章程》;中国水利水电建设集团公司由中央管理,主要从事水利和水电建设工程的总承包及勘测设计、施工、咨询和监理等业务。