前言

2011年，中共中央、国务院以中发〔2011〕1号文件印发《关于加快水利改革发展的决定》。这是中央1号文件首次聚焦水利，也是新中国成立以来中央出台的首个水利综合性的纲领性文件，对新时期水利改革与发展指明了方向。以此为标志，我国水利事业开启了一个新的历程。

为贯彻学习2011年中央1号文件精神，编者策划了《中国水利　　历史上的今天（1949—2012）》（以下简称《历史上的今天》），试图以日历为线索，通过收集整理新中国时期我国水利改革与发展中的重要事件，扼要追记新中国水利发展的历程，反映新中国水利建设的伟大成就。收录的范围主要包括：法律法规、方针政策、水利会议、水利水电工程建设、水利系统机构沿革、水利科技与教育、水利宣传与出版、新中国组织开展的应急调水活动，以及水利改革与发展中的其他重要事件等。收录的内容主要涉及防汛抗旱减灾、江河治理、水资源与水环境、农田水利、城乡供水、水利规划与管理、水土保持、水利法制建设等领域。

我国水利事业悠久，新中国60余年在中国水利史上虽然十分短暂，但却是我国水利发展史上最为辉煌的一个时期，是我国水利发展史上的一个里程碑。陈雷部长在水利部庆祝新中国成立60周年大会的讲话中，将新中国水利成就总结归纳为8个方面，即：防汛抗旱减灾取得历史性成就，人民群众生命安全得到有力保障；大江大河治理成效卓著，七大江河流域面貌焕然一新；水资源配置格局逐步确立，城乡供水保障能力显著提升；农田水利事业蓬勃发展，保障粮食安全的水利基础不断巩固；节水型社会建设全面推进，用水效率效益明显提高；水土资源保护不断加强，生态文明建设迈出重要步伐；水电建设方兴未艾，农村水电惠及亿万山区群众；水利科技创新日新月异，水利信息化和现代化水平不断提高。以此为纲，《历史上的今天》共收集整理新中国水利发展与改革事件条目1500余条。

本书编写期间，适逢水利部门掀起水文化建设的热潮。继2011年水利部颁布《水文化建设规划纲要》后，2012年党的“十八”大报告把水利放在生态文明建设的突出位置，将加快水利发展作为建设美丽中国的重要内容之一，为推进水生态文明建设指明了方向。本书的编写希望能够丰富水文化建设内容，建设具有鲜明特色的水利行业文化，从而激发全社会兴水治水的热情。

本书初稿完成于2011年，并在2011年第十九届“世界水日”和第二十四届“中国水周”到来之时在中国水科院官网（http://www.iwhr.com）推出网络专栏（网址：http://www.iwhr.com/cms/pub/watertoday.jsp）。初稿完成以来，承蒙各方专家和读者提出的宝贵意见，编写组进行了多次修改。但即使如此，也难免有所疏漏，期待读者教正！

本书编写过程中，得到了中国水利水电科学研究院的大力支持。感谢匡尚富院长、汪小刚副院长对书稿编写工作的关心，感谢周魁一教授对本书编写提出的宝贵意见，感谢阮本清、李纪人、朱星明和何耘教授对书稿的审阅。感谢中国水利报社张卫东副总编对书稿提出的中肯意见。

本书主要以档案文献、年鉴和史志资料为主，同时也参考了近年来学术界的相关研究成果。受编写体例所限，书中未能将所有参考文献一一列出，在此特别说明，并向书中参阅的文献作者表示感谢！

本书初稿编写和修改完善过程中，水利部图书馆为编者查阅资料提供了诸多便利和支持，在此深表感谢！

为便于读者阅读，书末编制了分类索引、年份索引和工程索引。另外，书末还附有与水相关的国际性纪念日和全国性纪念日，以及新中国水利之最部分名录，供有兴趣的读者参考。

由于编者水平有限，加之资料收集的限制，书中遗漏和错误在所难免，欢迎读者批评指正！也特别欢迎有兴趣的读者补充完善。

联系方式：zhangwb@iwhr.com。

编者　　

2016年7月