第1章 第三版说明

中国特色社会主义进入新时代，全面建设社会主义现代化国家开启新征程，这对坚持和完善人民代表大会制度、做好人大代表工作提出了新的更高要求，赋予更大的历史责任。站在新的起点上，如何不负党和人民的重托，充分发挥每一位人大代表作用，推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展，是我们的时代课题。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，充分发挥国家根本政治制度的特点和优势，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。围绕尊重代表主体地位、提高代表素质能力、充分发挥代表作用，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新思想新论断新举措，为我们做好新时代人大代表工作指明了方向、提供了遵循。习近平总书记在庆祝全国人大成立60周年大会等场合多次发表重要讲话，对做好代表选举和代表工作提出要求、作出部署。党中央对加强人大工作和建设、密切联系代表和群众提出明确要求。党中央还出台了加强县乡人大工作和建设、加强和改进人大代表有关工作、做好人大换届选举工作等一系列重要指导性文件。党的十九大报告提出加强人民当家作主制度保障，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。党的十九届四中全会再次强调：“密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。”这些重要讲话、重要文件和重要部署，是以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，在探索总结的基础上形成的理论创新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分，是我们做好新时代人大代表工作的科学理论指导和行动指南。

为全面反映新时代人大代表工作的新特征、新部署、新要求，本次修订着重增加了习近平总书记关于人大工作尤其是人大代表工作的重要指示批示精神，党的十九大、十九届四中全会和十三届全国人大关于代表工作的精神，增加了全国人大常委会关于代表工作的经验和做法。对因国家机构改革引起的人大代表工作的变化，也做了相应调整。

由于编者水平有限，书中不妥之处敬请读者和专家批评指正。

2020年7月15日