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第三节 人力资源规划
人力资源规划是指根据组织的发展规划，通过组织未来的人力资源的需要和供给状况的分析及估计、对职务编制、人员配置、教育培训、人力资源管理政策、招聘和选择等内容进行的人力资源部门的职能性计划。
一、人力资源规划的定义
人力资源管理规划又称人力资源计划（human resource planning，HRP），是人力资源管理的重要部分和重要领域。一般来说，关于人力资源规划的理解，主要有三个层次的意思：
（1） 确保组织和部门在需要的时间和岗位上获得所需要的合格人员，并使组织和个人得到长期的益处；
（2） 在组织和员工目标达到最大一致的情况下，使人力资源的供给和需求达到平衡；
（3） 分析组织在环境变化中的人力资源需求状况，并制订必要的政策和措施以满足这些要求。
所谓人力资源规划是预测未来的组织任务和环境对组织的要求以及为此而提供人员的过程。其目的是为了工作者和组织的利益，最有效地利用短缺人才。在这个总的概念下，人力资源规划系统包括几项具体的相互关联的活动。这些活动是：
（1） 人员档案资料：用于估计目前的人力资源（技术、能力和潜力）和分析目前这些人力资源的利用情况。
（2） 人力资源预测：预测未来的人员要求（所需的工作者数量、预计的可供数量、所需的技术组合、内部与外部劳动力供给量）。
（3） 行动计划：通过招募、录用、培训、工作安排、工作调动、提升、发展和酬劳等行动来增加合格的人员，弥补预计的空缺。
（4） 控制与评价：通过检查人力资源目标的实现程度，提供关于人力资源计划的系统的反馈信息。
由此看来，人力资源规划就是组织人力资源供给和需求的平衡过程。
二、人力资源规划的意义
一个口腔诊所要维持生存和发展，拥有合格、高效的人员结构，就必须进行人力资源规划。
任何口腔诊所都处在一定的外部环境之中，其各种因素均处于不断地变化和运动状态。这些环境中政治的、经济的、技术的等一系列因素的变化，势必要求口腔诊所作出相应的变化。而这种适应环境的变化一般都要带来人员数量和结构的调整。
口腔诊所内部的各种因素同样是无时无刻不在运动着和变化着，人力因素本身也会处于不断的变化之中。比如，离退休、自然减员、招聘人员以及口腔诊所内部进行的工作岗位调动、晋升等导致人员结构变化。
在改革开放形势、市场经济的机制和向市场经济机制过渡的时期，口腔诊所内外的各种因素的变化会更加剧烈。在计划经济体制下，除了自然减员和组织调动外，人员的流动似乎是不可思议的。但是，在市场经济机制下，其情况却完全不同，各种资源，包括人力资源，要靠市场机制的作用进行合理的配置，随着劳动力市场的建立，人才的大量流动或许会变得习以为常。为了保证口腔诊所的效率，内部也必然要进行人员结构的调整和优化。
我国目前还处于新旧经济体制的过渡时期，这一时期的变动或许是最剧烈的，新口腔诊所的大量增加，老口腔诊所的改造，外资口腔诊所、私营口腔诊所乃至乡镇口腔诊所的大力发展，都对人员的变动数量、技能水平等提出了新的要求。
因此，为了适应组织环境的变化和技术的不断更新，保证组织目标的实现，就必须加强人力资源规划，这对正在走向市场的私立口腔诊所尤其重要，否则必然是一方面不合要求的人员过剩。另一方面则是某些具有特殊技能和知识人才的紧缺，口腔诊所的竞争能力和效益就会难以提高。
具体说来，人力资源规划的意义具体体现在以下几个方面：
（1） 通过人力资源供给和需求的科学分析，制订合理的人力资源规划有助于一个口腔诊所战略目标、任务和规划的制订和实施。
（2） 导致技术和其他工作流程的变革。
（3） 提高竞争优势，如最大限度削减经费、降低成本、创造最佳效益。
（4） 改变劳动力队伍结构，如数量、质量、年龄结构、知识结构等。
（5） 辅助其他人力资源政策的制订和实施，如招聘、培训、职业设计和发展等。
（6） 按计划检查人力资源规划与方案的实施效果，进而帮助开业管理者进行科学有效的管理决策。
（7） 适应并贯彻实施国家的有关法律和政策，如劳动法、职业教育法和社会保障条例等。
三、制订人力资源计划的原则
在所有的管理职能中，人力资源规划最具有战略性和主动性。科学技术瞬息万变，而竞争环境也变化莫测。这不仅便得人力资源预测变得越来越困难，也变得更加紧迫。人力资源管理必须对组织未来的人力资源供给和需求作出科学预测，以保证在需要时就能及时获得所需要的各种人才，进而保证实现组织的战略目标。看来，人力资源规划在各项管理职能中起着桥梁和纽带的作用。
1.考虑口腔诊所内部、外部环境的变化
人力资源计划只有充分地考虑了内外环境的变化，才能适应需要，真正的做到为口腔诊所发展目标服务。内部变化主要指医疗设备的变化、技术的变化，或者说口腔诊所发展战略的变化，还有口腔诊所员工的流动变化等；外部变化指口腔医疗市场的变化、政府有关人力资源和卫生政策的变化、人才市场的变化等。为了更好地适应这些变化，在人力资源计划中应该对可能出现的情况作出预测和风险评估，最好能有面对风险的应对策略。
2.确保口腔诊所人力资源的供给
口腔诊所的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题。它包括人员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、人员流动的损益分析等。只有有效地保证了对口腔诊所的人力资源供给，才可能去进行更深层次的人力资源管理与开发。
3.使口腔诊所和员工都得到长期的利益
人力资源计划不仅是面向口腔诊所的计划，也是面向员工的计划。诊所的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。如果只考虑诊所的发展需要，而忽视了员工的发展，则会有损口腔诊所发展目标的达成。优秀的人力资源计划，一定是能够使口腔诊所每一个员工达到长期利益的计划，一定是能够使口腔诊所和员工共同发展的计划。