前言

20世纪初，“科学管理之父”弗雷德里克·泰勒（Frederick W. Taylor）的《科学管理原理》（The Principles of Scientific Management）一书，标志着管理学学科的诞生。而后，经过众多管理思想家和实践者的贡献，管理学科迅猛发展。时至今日，管理学业已成为一门独立、完整的学科，并影响着人类社会的诸多领域，在经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。

管理学（management）是系统研究管理活动基本规律和一般方法的科学，是管理实践经验的科学总结和理论提升，主要研究管理原理、管理职能、管理技术和方法、管理者、管理环境、管理效果与管理思想史等内容。管理学的目的在于把人类成功的管理经验提升为一般理论，找出管理活动中的规律，使之成为一种可以学习、遵循和掌握的科学方法，并服务于管理实践。当今社会，组织正面临前所未有的挑战：经济全球化带来组织环境的变幻莫测，飞速发展的技术变革与创新，多样且多变的客户需求，等等。面对新的形势和挑战，无论对于管理研究还是管理实践，了解和学习管理学的基础理论都将是大有裨益且十分必要的。

本书全面介绍了管理学的基本概念和管理思想的发展脉络，以管理的四项基本职能——计划、组织、领导和控制为框架，阐释了管理活动的基本规律、管理学一般原理、管理的技术和方法。具体可以分为5大部分。

第一部分（第一、第二章）为概述，主要包括管理学基础以及管理思想的历史演变。管理学基础主要回答了3个问题：“什么是管理”“管理者做什么”以及“什么是管理学”。管理思想的历史演变系统地阐述了自1911年科学管理原理诞生以来100多年的管理思想及其主要流派的来龙去脉。

第二部分（第三、第四章）为计划职能，主要包括计划与决策以及战略管理的内容。计划与决策主要探讨了计划职能的基础知识、目标管理的内涵与过程、决策与决策制定的步骤以及计划相关的方法与技术等内容。战略管理则主要介绍了战略管理的概念、战略管理的过程与方法及组织战略的类型。

第三部分（第五至第八章）为组织职能，主要包括组织结构与组织设计、人力资源管理、组织文化以及组织变革与创新等内容。组织结构与组织设计重点介绍了组织结构设计的的相关概念、关键要素、组织结构类型以及影响组织结构设计的重要因素。人力资源管理以战略性人力资源管理为框架，着重介绍人力资源管理比较重要的几项职能。组织文化着重介绍组织文化的有关内容，包括组织文化的内涵、组织文化的形成以及组织文化的变革等。组织变革与创新则主要阐述了组织变革的动力、类型、组织变革的阻力及其阻力的克服、组织变革的模式，并在此基础上讨论了组织应如何进行创新管理。

第四部分（第九至第十一章）为领导职能，主要包括领导及其理论、激励理论、沟通与冲突管理。领导及其理论着重阐述领导的内涵，介绍领导特质理论、领导行为理论和领导权变理论，并简单列举几项最新的领导理论研究成果。激励理论主要介绍了内容型激励理论、过程型激励理论和综合型激励理论。沟通与冲突管理分别介绍沟通及冲突的相关概念，阐释沟通的管理和冲突的策略。

第五部分（第十二、第十三章）为控制职能，主要包括控制的基础以及控制的方法与技术。控制的基础主要介绍了控制的概念、过程、类型和系统等内容，并着重介绍了影响控制有效性的因素。控制的方法与技术详细介绍了全面质量管理（TQM）、标杆管理（benchmarking）和平衡计分卡（BSC）的理论及其应用。

本书深入浅出，结构合理，具有以下特点。

第一，内容丰富，体系完整。本书内容全面，依照管理学的基本职能安排章节的内容框架，逻辑结构清晰，框架体系完整；同时覆盖了管理学领域的前沿问题，例如变革型领导、平衡计分卡等内容。不仅吸收了国内外管理学研究的精华，同时囊括了作者多年从事管理学教学与研究形成的重要成果。

第二，通俗易懂，便于理解。本书力争用简洁明了的语言解释复杂的问题和理论，阐述清晰，重点突出。此外，在每章结尾安排了本章内容小结、复习思考题等，便于学习者理解并掌握管理学理论，提高学习的兴趣，提升学习效果。

第三，适用范围广，注重实践。本书立足于系统地介绍管理学的一般知识，不仅关注企业等营利性组织的管理，更关注政府以及非营利组织的管理。因而不仅在内容阐释上回避行业性的专业知识，同时在案例选择上也关注不同类型组织中的管理实践。

第四，案例新颖，形式多样。本书不仅有现实中的管理案例，同时还引经据典，帮助学习者更好地思考在不同情境下管理理论的运用。为使相对枯燥的理论便于学习，本书开发了拓展学习、人物谱、课堂讨论、管理故事和管理案例等栏目，并与时俱进地提供了相应的二维码。此外，读者还可以通过中国人民大学管理学精品课程网站（www.glxruc.com）深入学习管理学知识。

本书提供教学PPT、讲义等教学资源，可通过书末的“配套资料索取示意图”索取。

在本书即将出版之际，我要特别感谢人民邮电出版社的领导和工作人员为本书的出版和校订所付出的辛劳，感谢中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所的鲍春雷、冉景亮、陈曦、韩宁、姜颖雁和唐健等为本书编写所做的各项工作。同时，在本书撰写过程中，笔者借鉴和参阅了大量的资料，在此谨向这些资料的作者和提供者们表示诚挚的感谢！

集结成书是遗憾之作。尽管我们尽了很大努力，但由于水平有限，加之时间紧迫，书中纰漏和不足在所难免，请各位专家、学者批评指正！

中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所所长

中国人民大学公共组织绩效管理研究中心主任

方振邦　教授、博士生导师