第一节　研究的问题

在城市发展中，产业与空间的协调，以及由两者协调引发的交通、居住、教育、行政、生态等功能的布局调整，还有土地、技术、劳动力的集聚等，是城市研究的主要内容。在产业转移条件下，西部重点城市已成为我国沿海和国际产业转移的重要承载地，并且正在经历规模迅速扩张、内部结构急剧变化的特殊阶段。如何根据承接产业的特点，进一步优化城市产业承载空间的布局，保持产业的进入与城市的布局调整得到同步推进，如何通过优化产业承载空间以提升这些城市承载产业的能力，避免东部地区曾经出现的一些弊端，是值得深入研究的问题。加强对西部重点城市的产业承载空间研究，根据产业发展需要和城市功能配置，不断优化产业空间布局，不仅有利于扩大承接产业转移的规模和水平，还有利于实现城市和产业的协调发展。

尽管西部重点城市的形成方式多样，推进空间结构优化非常复杂，但紧紧围绕产业合理布局这一核心，可以找到城市空间结构优化的依据与途径。由于西部重点城市崛起受产业转移影响极大，研究承接产业转移与城区居住、基础设施、公共服务、生态功能等的互动关系，可以更科学地分配各种功能空间。当前西部重点城市借助承接产业转移可以有计划地建设不同功能的产业新城，“组合型城市”或多中心城市形态可能是西部超大城市空间结构优化的方向。因此，根据西部重点城市在承接产业转移中迅速崛起的特殊性，科学布局城区功能，避免重走过度依赖“制造业或商业导向”的老路，减少城市病，走出一条新型城市化道路，是当前需要重点关注的问题。通过对这一问题的研究，一方面可以找到西部重点城市在大量外部产业快速进入的情况下，现有的城市功能如何去适应、新的城市功能如何去配置的路径和办法，另一方面也可以对以外部动力为主推动城市空间结构调整的机理有新的认识。