2.3 出口补贴和税收
我们接下来转向出口国对某个产业实施的贸易政策。在图2.2和图2.3中,X表示本国的出口,这也是外国的进口。现在,曲线S是本国的出口供给曲线,曲线D*是外国的进口需求曲线。
图2.2
图2.3
在贸易政策的普遍讨论中,关税通常与出口补贴放在一块,因为二者好像都是支持国内生产者超过外国生产者。然而,关税和出口补贴的福利效应即使在竞争性市场上也完全不同。图2.2表明了每单位出口补贴s的效应。补贴将本国的国内价格提高到ps,而将外国价格降低到;两个价格之间的差当然就等于补贴率。
本国生产者获益,而消费者受损,消费者剩余加生产者剩余的净变化用区域1234衡量。出口从XF上升到Xs,隐含着补贴的数额等于矩形2356的面积。立刻就很清楚的是,补贴肯定大于收益。去掉相互抵消的区域,损失有两个部分:点阴影三角形127——可以解释为扭曲损失,和线阴影矩形4567——可以解释为贸易条件损失。关税和出口补贴之间的差异,当然就是前者改善贸易条件,而后者恶化贸易条件。
很明显,出口方福利改善政策的可能性肯定在于另一方面,即出口税。图2.3表明了按税率t征税的效应。本国出口品的国内价格下降到pt,消费者剩余和生产者剩余之和降低矩形1345的面积。然而,税收产生的收益等于税后出口额乘以税率,或者矩形4567的面积。去掉相互抵消的区域,结果就是扭曲损失等于点阴影三角125的面积扣除等于线阴影矩形2376面积的贸易条件收益。正如关税情形一样,我们可以看出,足够低的出口税通常会改善福利。
需要注意的非常有意思的一点是,如果外国实施进口配额,并将许可证分配给本国居民,效应就与本国实施出口税产生的效应一样。因此,特定种类的保护主义实际上有利于出口国,有害于进口国。
另外,给定本书的结果,真实世界贸易的政治经济学有点令人困惑。较低的出口税在正常情况下应该是有利的,出口补贴通常应该是有害的。现实中,出口补贴很普遍,而出口税很少见。