唐山年鉴2019
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综述

【全市安全稳定】2018年,中共唐山市委政法委员会(简称唐山市委政法委)推进平安唐山、法治唐山和政法队伍建设,开展扫黑除恶专项斗争,服务保障经济社会发展,维护政治安全和社会稳定。打击邪教组织违法犯罪,处置负面舆情信息,防范暴恐活动,落实各项安保措施,完成各项勤务安保工作。开展“非访”治理和积案化解专项行动,实施领导包案和重点案件台账管理,事事有回音、件件有着落。呈报《关于唐山市治理炒房团问题调研情况报告》得到中央领导和省委、省政府领导批示肯定。

【社会治安综合治理】2018年,唐山市被确定为“雪亮工程”(以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程)国家示范和重点城市,县、乡、村三级全部建成综治中心,综治视联网建设安装率100%。开展基层平安创建,完善基层平安联创机制,实施城乡网格化管理及“红袖标工程”(群众性义务巡防),基层平安创建率98%,达标率90%以上。推广市医疗纠纷人民调解委员会“第三方”调解、玉田县多元化解、丰南区“两化”(调解组织专业化、调解队伍职业化)模式经验,矛盾纠纷化解率98%以上。“破追打百日攻坚行动”打击质量连续两年全省第一,城市道路交通秩序大整治排名全省第一,监管场所军事化管理“五统一”经验被公安部刊发。

【扫黑除恶专项斗争】2018年,唐山市委政法委在全省率先向社会公开各县(市、区)政法委书记、公安局长受理群众举报方式,组建市县两级线索核查调度中心,聘请市公检法各1名从事刑事业务人员组成线索研判班,对举报线索进行价值认定、分类移转、跟踪督办。推行“八进”(扫黑除恶宣传进农村、社区、企业、学校、医院、矿山、市场、家庭)线索摸排,深挖案件线索,对照中央提出“十类犯罪”梳理全市11类情形,联合发布通告,发动检举揭发,敦促投案自首。开通涉黑恶犯罪案件办理“专门通道”,集中攻克一批涉黑涉恶大案要案。在全市“两代表一委员”及媒体、律师和普通群众中公开聘请50名扫黑除恶监督员,参与、监督、指导全市扫黑除恶工作。组建3个督导组开展县区专项督导,年内打处黑恶势力人数和起诉数全省第一。

【司法服务保障】2018年,唐山市委政法委用法治思维和法治方式保障经济社会发展,制发《关于全市政法机关服务唐山高质量发展的实施意见》《关于政法机关服务曹妃甸高质量发展的意见》,开展全市政法领导干部分包服务重点项目活动,为企业、项目、民生提供精准服务。市中级人民法院与北京一中院、天津一中院共同签署《京津冀协同发展司法服务保障协作机制框架协议》,检察机关开展“一院一品护发展”和4类公益诉讼案件专项活动,公安机关开展治电、治污、治河、治车“四大攻坚行动”,司法行政机关实施律师行业牵手、公证行业创优、普法依法治理提升“三大工程”,打出司法服务、法治保障“组合拳”。

【法治唐山建设】2018年,唐山市委政法委落实依法治市要求,推进司法体制改革,加强执法监督,选树表彰典型,开展法治宣传。发挥监督协调职能作用,将自查自评与实地督查相结合,两次检查全市司法体制改革工作,提出整改措施及建议,年内基本完成司法责任制改革规定事项,在省委政法委司法改革督导检查中,市法检两院均位列第一。加大对重大、疑难、敏感经济类案件督办力度,落实省、市纪委转办事项,开展全市政法系统2017年度案卷质量抽查,整治执法不严、执法不公、不作为、乱作为和以权谋私、违法用权等问题。利用新媒体刊发法治新闻、政策法规等320万条,在《唐山劳动日报》普法专栏刊发唐山普法动态、法治新闻、法律法规等内容28期,开展为期3个月《宪法》和地方性法规宣传活动,在“七五”普法中期验收中获得省委肯定。推进基层法治创建,滦南县、遵化市被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,路北区草场街社区等5个村(社区)被评为“第七批全国民主法治示范村(社区)”,乐亭县公安局安志民、唐山公安边防支队李伟达被授予“社会主义核心价值观融入法治建设‘最美河北人’”称号。《人民公安报》《河北法制报》等媒体先后报道路北区“智慧社区”、乐亭县“史家大院”、滦南县西城胡同社区民主法治建设情况,促进法治唐山建设。

【政法队伍建设】2018年,唐山市委政法委举办“不忘初心、牢记使命”红色主题教育活动,通过上党课、学党章、实地教学等形式培树“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。开展“金牌干警”“十佳干警”评选表彰活动,增强队伍正能量。督促指导各级政法部门落实巡视整改意见,按照中央巡视组、省委巡视组意见制定整改方案,细化责任分工,健全完善机制,结合“机关作风整顿”、整治基层“微腐败”等专项行动,以基层岗位、关键岗位为重点,加强纪律约束、监督检查和案件查处。成立5个督导检查组赴市县两级政法单位开展巡视整改督导检查,召开部署、推进调度会150余场次,制定《政治督察和纪律作风巡查实施办法(试行)》《财务工作管理办法》《公务用车使用管理办法》《公务接待管理规定》等一系列制度规定。

(李泽君)