唐山年鉴2019
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生态文明建设

【生态文明建设概况】2018年,唐山市推进引滦入津上下游横向生态补偿试点工作,全年争取引滦入津中央资金1.35亿元,支持相关县市改善引滦入津流域水环境质量,实施潘家口、大黑汀网箱养鱼清理等工程,使水质达到目标要求。制发《建设生态唐山实现绿色发展工作方案》《建设生态唐山实现绿色发展考核奖惩办法》及14个配套考核细则。治理大气污染,全年全市空气优天数17天,是2017年近三倍;重度污染以上天气13天,比上年减少17天。按标准完成128家矿山环境深度整治任务,通过市级联合验收。推进“气代煤”“电代煤”,成立推进机构,采取县级干部分包负责方式强化组织推进,超额完成省达任务。加强基层环保机构和监测体系建设,制发《关于加强全市乡镇(街道)环保机构和队伍建设的实施意见的通知》,加快开发区和乡镇环保监测站、空气质量监测站建设进度,年内实现全覆盖。《中国改革报》5月24日刊发《以铁的决心和措施逼出转型升级新机制》专稿,报道唐山市做法。

(改革办)

【水生态保护】2018年,唐山市污水提标增容或纳网改造41处,封堵、整治排污排水口门1118个,清理河道垃圾1882处130万平方米,疏浚河道淤泥及障碍物184处95万平方米,清理、治理河道及两侧水产(畜禽)养殖964处559.47公顷,查处、拆除傍河工商业污染源255处,拆除傍河违法建筑539处。6月完成第一阶段目标,包括陡河入渤海国家监测点达四类水体、环城水系各监测断面全部达标、主城区消除劣五类水体。截至年底,纳入国家和省水质考核9个断面全部达标,其中7个断面达三类及以上水质。

(李学东)

【海洋生态保护】2018年,唐山市国土资源局整改国家海洋督察中发现问题,落实国家海洋督察专项意见书要求,对登记挂账存在问题实施清单式管理,联合市政府督查室督导各县(市、区)落实整改措施追究责任,每周向省报送整改进展情况,涉及全市8类20个问题中,17个整改到位。整改养殖用海确权发证和部分修复整治项目,制定全市海洋生态环境监测方案和暑期监测方案,增设监测站位102个,全市站位210个,监测海水、沉积物、生物体等13个项目,保障暑期海洋环境安全。1000吨级海监执法船和执法艇巡航里程6000余海里,配套海监执法基地年内完工,具备停靠条件。

(高宇)

【国家森林城市创建】2018年是唐山市创建国家森林城市攻坚年。唐山市启动国土绿化三年攻坚行动,重点实施通道绿化、环城林建设、荒山绿化、沿海绿化、森林村镇创建等10个造林绿化工程,全市完成国土绿化2.77万公顷,占省达任务218%;造林9473.33公顷,占省达任务236.8%,“创森”40项指标达标。发挥创建国家森林城市工作领导小组办公室作用,召开“创森”工作大会,建立联席会议和定期调度制度,实现城乡统筹、领域统筹和部门统筹。参加全国森林城市座谈会,学习借鉴山东淄博市国家森林城市建设经验,邀请山东淄博市专家在唐山市指导工作。率先在全省开展古树名木保护工作,鉴定、勘察、拍摄和信息采集全市290株古树名木、66个古树群、9941株古树,挂牌管理。开展“创森林城市·评十大古树”评选表彰活动,受到省林草局肯定。在《唐山劳动日报》等媒体开设“创森”专栏,组织各县(市、区)开展文艺汇演、义务植树、“创森”知识普及等活动。

(马树华)

唐山迁安市是全国唯一县级“海绵城市”建设试点市,实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标。

李彬 摄

【新能源建设】2018年,唐山市开展项目前期工作和开工建设新能源及可再生能源项目15个,其中风力发电项目6个、光伏电站6个、生物质电站3个。在风电项目方面,唐山市河北建投菩提岛300兆瓦海上风电项目工程过半,具备2019年建成投产条件;国电电力月坨岛300兆瓦海上风电项目、华电曹妃甸200兆瓦海上风电项目进入开工前准备阶段。在光伏发电项目方面,唐山市投产光伏电站有中核集团、玉田海泰、招商新能源、协鑫新能源等6个光伏发电项目,获得17万千瓦光伏电站建设规模,除此以外各类分布式光伏发电装机总量18万千瓦。唐山市丰南鑫丰生物质热电投运,核准在建项目有华电滦州项目、华润曹妃甸项目及丰润中国电子项目。

(蒋斌)

【农村清洁取暖】2018年,唐山市在农村实施沼气工程、秸秆综合利用等多项清洁取暖项目。迁安市广原奶牛养殖科技有限公司大型沼气工程项目,主要建设2000立方米厌氧反应罐、500立方米独立储气柜、进出料设施、沼气净化设备等配套工程,项目总投资858.6万元;迁安市瑞安牧业有限公司大型沼气工程项目,主要建设1000立方米厌氧反应罐、300立方米气柜及其他配套工程,项目总投资380万元,经设计、招标、施工等环节,年底主体完工通过验收。遵化市长城种禽有限公司大型沼气提升工程,主要建设改造鸡舍取暖设施,通过沼气供暖,项目总投资470.59万元,年底通过验收。乐亭县秸秆能源化利用试点项目,主要建设以乐亭县马头营镇为核心,重点发展秸秆打捆收集、成型燃料加工和收储运体系建设,形成区域化秸秆能源利用示范体系,以市场化推广秸秆压块15万吨,用于机关、小型企业燃煤锅炉用能,项目总投资320万元,年底通过验收。针对农户取暖、户用沼气和大中型沼气工程,开展农村设施安全隐患排查整治。组织各地进行安全生产培训、宣传和检查,制发《农村户用沼气安全使用管理明白纸》《大型沼气户用安全注意事项》《农村采暖炉具安全使用明白纸》2万份发至各县。

【洁净煤供应】2018年,唐山市对农村地区洁净煤托底保供。按照中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于进一步做好冬季洁净取暖工作的通知》要求,11月8日,召开全市托底保供工作调度会议,解析《唐山市人民政府办公厅关于做好我市2018年洁净煤托底保供工作的通知》中涉及事项。各县(市、区)按《通知》要求制定实施方案,通过询价或招标确定洁净型煤销售价格及供货企业,召开工作部署会议及宣传发动农户使用洁净煤。11月16日,省农业厅召开全省洁净煤托底保供工作视频会议,摸底调查农村清洁取暖未覆盖地区洁净煤供需情况,确村确户登记洁净煤取暖用户。市、县农牧系统组织,由村、镇逐级统计上报,每周一和周四更新数据。据各县(市、区)统计,截至取暖期结束,全市洁净煤取暖村数4736个行政村,农村燃煤取暖户数113万户,总需求量160万吨,其中推广洁净型煤3.8万吨。洁净煤保供户数100%。

(张永春)