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三 存在问题
(一)信用信息归集不全
行政许可和行政处罚数据是公共信用信息的主要组成部分,同时也是开展信用评级、分类分级监管的重要保障。目前越秀区“双公示”数据主要通过广州市公共信用信息管理系统上传至信用广州网,再以数据抓取的形式将全市涉及越秀区的数据返还至越秀区信息网“信用越秀”专栏中进行公示,但从工作实际来看,一方面各部门从事数据归集工作的人员多为兼职人员,人员调整变化较大,容易产生工作断层;另一方面前期并未明确对行政处罚数据的分类界定,部分小微处罚通过系统上传后,被直接认定为失信行为,且修复程序较为复杂,对企业参与政府采购、招投标产生了较大的影响,引起了企业对行政处罚决定部门的投诉和质疑。
(二)数据归集系统错综复杂
目前,市场监管部门要求在全国企业信用信息公示系统归集数据,税务、法院等都分别构建独立的数据归集系统,近期省市司法部门要求将行政执法信息上传至广东省行政执法信息公示平台,虽然部分系统已实现与“信用广东”“信用广州”的数据共享,但基本采用数据打包传送的共享形式,并未开通与市公共信用信息管理系统的端口对接,在共享过程中存在着一定的时间差。且各个系统归集标准不尽相同,职能部门甚至面临同一条数据需要在不同的系统中录入的情况,增加了不小的工作量和工作难度,也加大了推进“双公示”工作的难度。