中国脱贫攻坚调研报告.秦巴山区篇
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充分发挥智库作用助力中非友好合作——“中国非洲研究院文库”总序

当今世界正面临百年未有之大变局。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平、发展、合作、共赢成为人类社会共同的诉求,构建人类命运共同体成为各国人民共同的愿望。与此同时,大国博弈激烈,地区冲突不断,恐怖主义难除,发展失衡严重,气候变化凸显,单边主义和贸易保护主义抬头,人类面临许多共同挑战。中国是世界上最大的发展中国家,是人类和平与发展事业的建设者、贡献者和维护者。2017年10月中共十九大胜利召开,引领中国发展踏上新的伟大征程。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋发努力,同时继续努力为人类作出新的更大的贡献。非洲是发展中国家最集中的大陆,是维护世界和平、促进全球发展的重要力量之一。近年来,非洲在自主可持续发展、联合自强道路上取得了可喜进展,从西方眼中“没有希望的大陆”变成了“充满希望的大陆”,成为“奔跑的雄狮”。非洲各国正在积极探索适合自身国情的发展道路,非洲人民正在为实现《2063年议程》与和平繁荣的“非洲梦”而努力奋斗。

中国与非洲传统友谊源远流长,中非历来是命运共同体。中国高度重视发展中非关系,2013年3月习近平担任国家主席后首次出访就选择了非洲;2018年7月习近平连任国家主席后首次出访仍然选择了非洲;6年间,习近平主席先后4次踏上非洲大陆,访问坦桑尼亚、南非、塞内加尔等8 国,向世界表明中国对中非传统友谊倍加珍惜,对非洲和中非关系高度重视。2018年中非合作论坛北京峰会成功召开。习近平主席在此次峰会上,揭示了中非团结合作的本质特征,指明了中非关系发展的前进方向,规划了中非共同发展的具体路径,极大完善并创新了中国对非政策的理论框架和思想体系,这成为习近平新时代中国特色社会主义外交思想的重要理论创新成果,为未来中非关系的发展提供了强大政治遵循和行动指南。这次峰会是中非关系发展史上又一次具有里程碑意义的盛会。

随着中非合作蓬勃发展,国际社会对中非关系的关注度不断提高,出于对中国在非洲影响力不断上升的担忧,西方国家不时泛起一些肆意抹黑、诋毁中非关系的奇谈怪论,诸如“新殖民主义论”“资源争夺论”“债务陷阱论”等,给中非关系发展带来一定程度的干扰。在此背景下,学术界加强对非洲和中非关系的研究,及时推出相关研究成果,提升国际话语权,展示中非务实合作的丰硕成果,客观积极地反映中非关系良好发展,向世界发出中国声音,显得日益紧迫和重要。

中国社会科学院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力建设马克思主义理论阵地,发挥为党的国家决策服务的思想库作用,努力为构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系作出新的更大贡献,不断增强我国哲学社会科学的国际影响力。中国社会科学院西亚非洲研究所是当年根据毛泽东主席批示成立的区域性研究机构,长期致力于非洲问题和中非关系研究,基础研究和应用研究并重,出版和发表了大量学术专著和论文,在国内外的影响力不断扩大。以西亚非洲研究所为主体于2019年4月成立的中国非洲研究院,是习近平总书记在中非合作论坛北京峰会上宣布的加强中非人文交流行动的重要举措。

按照习近平总书记致中国非洲研究院成立贺信精神,中国非洲研究院的宗旨是:汇聚中非学术智库资源,深化中非文明互鉴,加强治国理政和发展经验交流,为中非和中非同其他各方的合作集思广益、建言献策,增进中非人民相互了解和友谊,为中非共同推进“一带一路”合作,共同建设面向未来的中非全面战略合作伙伴关系,共同构筑更加紧密的中非命运共同体提供智力支持和人才支撑。中国非洲研究院有四大功能:一是发挥交流平台作用,密切中非学术交往。办好“非洲讲坛” “中国讲坛” “大使讲坛”,创办“中非文明对话大会”,运行好“中非治国理政交流机制”“中非可持续发展交流机制”“中非共建 ‘一带一路’ 交流机制”。二是发挥研究基地作用,聚焦共建“一带一路”。开展中非合作研究,对中非共同关注的重大问题和热点问题进行跟踪研究,定期发布研究课题及其成果。三是发挥人才高地作用,培养高端专业人才。开展学历学位教育,实施中非学者互访项目,培养青年专家、扶持青年学者和培养高端专业人才。四是发挥传播窗口作用,讲好中非友好故事。办好中国非洲研究院微信公众号,办好中英文中国非洲研究院网站,创办多语种《中国非洲学刊》。

为贯彻落实习近平总书记的贺信精神,更好地汇聚中非学术智库资源,团结非洲学者,引领中国非洲研究工作者提高学术水平和创新能力,推动相关非洲学科融合发展,推出精品力作,同时重视加强学术道德建设,中国非洲研究院面向全国非洲研究学界,坚持立足中国,放眼世界,特设“中国非洲研究院文库”。“中国非洲研究院文库”坚持精品导向,由相关部门领导与专家学者组成的编辑委员会遴选非洲研究及中非关系研究的相关成果,并统一组织出版,下设六大系列丛书:“学术著作”系列重在推动学科发展和建议,反映非洲发展问题、发展道路及中非合作等某一学科领域的系统性专题研究或国别研究成果;“经典译丛”系列主要把非洲学者以及其他方学者有关非洲问题研究的经典学术著作翻译成中文出版,特别注重全面反映非洲本土学者的学术水平、学术观点和对自身发展问题的认识;“法律译丛”系列即翻译出版非洲国家的投资法、矿业法、建筑法、环保法、劳动法、税法、海关法、土地法、金融法、仲裁法等等重要法律法规,以及非洲大陆、区域和次区域组织法律文件;“智库报告”系列以中非关系为研究主线,中非各领域合作、国别双边关系及中国与其他国际角色在非洲的互动关系为支撑,客观、准确、翔实地反映中非合作的现状,为新时代中非关系顺利发展提供对策建议;“研究论丛”系列基于国际格局新变化、中国特色社会主义进入新时代,集结中国专家学者研究非洲政治、经济、安全、社会发展等方面的重大问题和非洲国际关系的创新性学术论文,具有学科覆盖面、基础性、系统性和标志性研究成果的特点; “年鉴”系列是连续出版的资料性文献,设有“重要文献”“热点聚焦”“专题特稿”“研究综述”“新书选介”“学刊简介”“学术机构”“学术动态”“数据统计”“年度大事”等栏目,系统汇集每年度非洲研究的新观点、新动态、新成果。

期待中国的非洲研究和非洲的中国研究在中国非洲研究院成立的新的历史起点上,凝聚国内研究力量,联合非洲各国专家学者,开拓进取,勇于创新,不断推进我国的非洲研究和非洲的中国研究以及中非关系研究,从而更好地服务于中非共建“一带一路”,助力新时代中非友好合作全面深入发展。

中国社会科学院副院长

中国非洲研究院院长

蔡昉