中国—东盟研究(2018年第三辑 总第七辑)
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二 印尼如何看待中国及其“一带一路”倡议?

本部分是印尼民众对中国的看法,可以作为之前的SWOT描述性分析的补充。总的来说,印尼人对中国及其实力的看法褒贬不一。2006年,时任印尼大学中国研究中心主任的伊格内修斯·威博沃在谈到印尼官员和学者眼中的中国时如是说,虽然大多数官员承认中国的经济实力,但他们在很大程度上对中国持负面看法。人们普遍认为,中国对印尼的国家利益存在威胁。有趣的是,在一些学者看来,无论是现在还是未来,中国都是一个对印尼军事和经济构成威胁的国家。[19]虽然这些看法不免有以偏概全的嫌疑,但也可以看出,印尼人民持有同样的看法,并不奇怪。信任的缺失导致怀疑,尤其是对中国势力在印尼存在的真正意图的质疑。

2014年,位于雅加达的战略与国际研究中心研究发现,印尼人民对“21世纪海上丝绸之路”的看法存在分歧。接受战略与国际研究中心调查的受访者包括商人、政府官员和学者,他们的观点主要有以下三种:一是支持“21世纪海上丝绸之路”,因为它符合印尼“全球海洋支点”的战略;二是对这一倡议持消极态度,因为它将使中国在中印尼竞争中占有优势;三是对此持观望态度。[20]印尼人民对“一带一路”的不同看法会对印尼发展进程产生影响。

另一个有趣的发现来自雷内·帕蒂拉贾瓦内,他是一位研究中国与印尼相关问题的知名学者。他引用了中国研究中心2015年的一项调查。该调查结果显示印尼人没有意识到中国近年来拥有强大的地缘政治和地缘经济实力。当1100名中产阶级受访者被问及他们对中国最了解的是什么时,排在前三位的答案并不出人意料:传统医学、文化和共产主义。他说:“印尼公众,甚至那些生活在大城市的人,都没有意识到中国作为一个日益崛起的经济、金融和军事强国的重要性……中国过去30年的经济发展似乎没有给印尼中产阶级留下任何印象。”[21]与此同时,印尼科学院研究员阿古斯·希达亚特透露,许多印尼商人,尤其是经营中小型企业的商人,会把中国视为他们无法与之匹敌的威胁。这些研究结果表明,印尼民众对于“一带一路”的正面认知是有限的。近年来,在印尼许多地方,反对中国投资和劳动力输入的声音越来越多。