二 研究的主要内容、基本思路和方法、重点和难点、主要观点和创新之处

（一）主要内容

本研究的主要内容共分七章，结构如下。

第一章，和谐的发展理念与当前的不和谐因素；

第二章，新时期综合改革试验区的区域布局与缩小区域差距的制度创新；

第三章，发展模式转变中的制度创新：基于上海浦东新区和天津滨海新区的实践；

第四章，城乡统筹试验与消除二元结构的制度创新：基于成都试验区和重庆试验区的分析；

第五章，两型社会实践与可持续发展的制度创新：基于长株潭城市群和武汉城市圈的探索；

第六章，扶贫开发重点区域：特殊的试验区与抑制贫困的制度创新；

第七章，和谐社会构建中的制度创新路径与模式。

（二）基本思路和方法

本研究的基本思路可以用总——分——总的结构进行表述。首先，从总体上论述构建和谐社会的一整套科学发展理念，并从这些发展理念出发，对我国当前存在的不和谐因素进行诊断，强调通过制度创新消除这些不和谐因素。此部分内容即本研究的第一章。其次，分别就主要的不和谐因素展开研究，重点关注为消除这些不和谐因素而进行的制度创新，即第二章到第六章的内容。需要特别说明的是，之所以将扶贫开发区域专列一章，主要是因为综合改革试验区中没有专门针对贫困问题的试验，而由于区域差距、城乡差距的拉大，贫困问题已经成为影响和谐社会构建的一个重要方面，因此不能存而不论。而我国自“八七扶贫攻坚计划”以来，通过确定扶贫开发重点区域，集中资源开展扶贫开发工作的模式，无疑是试验区的另一种表现形式，因此，第六章专门对该问题进行研究。最后，从理论层面对我国和谐社会构建中的制度创新路径与模式进行归纳和提炼，并提出一些前瞻性的政策建议。

在研究中，我们将根据需要，通过文献资料购买、实地调研、访谈等方法获得相关资料，并运用制度变迁理论、演化理论以及社会学、经济学的理论工具展开研究，将以案例分析的方式进行经验研究，以演化分析和制度分析为主，进行理论抽象。

（三）研究的重点和难点

本研究的重点包括以下两点：第一，判断当前影响和谐的主要方面；第二，紧扣科学的和谐发展理念，根据各试验区的实践，密切结合影响和谐的各个方面，就制度创新问题展开经验和理论研究。难点在于两方面。除了问题导向这一相同的制度创新动力以外，如何才能甄别其他影响制度创新的因素？因为同处一个区域的试验区，其试验主题往往相近甚至完全相同，比如，中部的两个试验区都是以两型社会实践为主题，西部的两个试验区则都是以城乡统筹为主题。但是，根据以往的经验，相同主题的试验未必会产生相同的制度创新，那么，到底是什么导致了这种差异呢？因而，如何识别这些因素，是本研究的一大难点。此外，由于各个试验区建立的时间还比较短，成熟的经验相对较少，这对于我们搜集研究素材是一个不利的影响。因此，如何运用演化理论，对制度创新的趋势进行前瞻性的判断，就成为本研究的另一大难点。

（四）主要观点和创新之处

本研究的主要观点包括以下方面：第一，和谐社会的构建关键是要消除当前的不和谐因素，贯彻科学的和谐发展理念；第二，消除不和谐因素需要制度创新；第三，综合改革试验区在构建和谐社会的制度创新中充当了先行者的角色；第四，对综合改革试验区的制度创新进行研究，能够比较系统地阐释和谐社会构建中的制度创新问题。

本研究可能的创新之处在于以下几点。第一，研究视角的创新。本研究从综合改革试验区的视角研究和谐社会构建中的制度创新问题，可使研究内容更加充实和系统，既避免了抽象地探讨制度创新，也克服了专注于某一特定领域研究的局限性。第二，研究内容的创新。本研究主要通过对试验区实践的研究，探讨制度创新问题，这是已有研究很少涉及的内容。第三，正是因为独特的研究视角和研究内容，使得本研究得出的结论明显区别于以往的研究，提出了创新性的见解。