第一章 导论

第一节 转变经济发展方式及其对创新劳动的时代需求

在我国实施“十二五”规划之际，世界经济在2008年国际金融危机后进入了一个新的大调整时期。其间，全球经济低速增长，供求结构发生较大变化，贸易保护主义倾向日趋加强，世界经济及国际贸易的发展更具不确定性。为适应国际金融危机后世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济平稳健康发展的战略目标，我国必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，转变经济发展方式已经成为我国在相当长的时期内面临的最重大的任务。

在经济全球化背景下，改革开放为我国发展经济创造了比较优越的条件，于是中国成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这带来了投资、工业和出口的快速增长，而投资、工业的快速增长又带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及这些产业的投资扩张。由于我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长只能主要依靠附加值低而占地多、消耗多、排放多的“贴牌”生产方式来实现。这是支撑我国过去相当长一段时期经济发展的粗放式发展方式的机制。

我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题，在一定程度上就是由这种粗放式经济发展方式造成的。这种粗放式经济发展方式主要是通过增加资源、劳动、资本等投入的数量来促发展。转变经济发展方式指从这种粗放的方式转向主要通过经济效益的提高、资源消耗的降低以及经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等方式来促发展。我国存在的内外需结构不平衡、国内需求结构不平衡、产业结构不合理、自主创新能力不强以及体制机制不健全等问题，都是转变经济发展方式要解决的突出问题。只有转变经济发展方式，调整好国内需求结构、内外需结构，优化产业结构，提高自主创新能力，才能实现经济社会的可持续发展。

在转变经济发展方式的过程中，在不同阶段决定国家竞争力的最重要因素是不同的，有人把这种竞争力的发展分为四种类型：生产要素导向型、投资导向型、创新导向型和富裕导向型。^[1]参照这种划分，为了加快我国经济发展，全面建成小康社会，我国的国家竞争力必须从现在的生产要素导向型和投资导向型向创新导向型转化。这是因为在目前知识经济已露端倪的时代，创新劳动差异已成为国与国之间的根本差异。这里的创新劳动是指能够创造满足人们新型需要的新型使用价值的劳动。在经济全球化的竞争中，一个国家劳动者的创新劳动已成为最有力的竞争武器和合作优势。在这样的背景下，一个国家只靠无创新劳动和其他非劳动生产要素已不可能取得竞争优势，只能处处被动，永远处于不发达的状态。因此，面对中国和当今世界的实际，我们必须审时度势，加强对创新劳动的研究，让创新劳动在经济发展中不断发挥更大的作用。

转变经济发展方式必然会带来对创新劳动的新的时代需求。高新科技的发展改变了人口结构、社会形态、商品生产，其对创新劳动的需求也将随之改变。第一个趋势是服务业市场比货物市场（如汽车和家具）的增加更迅速，形成供过于求和买方市场；第二个趋势是市场更加细化，增加更多样的产品及服务以满足需求；第三个趋势是在相同的基本商品中，要求更完善的市场或服务项目；第四个趋势是新科技在破坏旧市场的同时也将产生新市场。

新的服务业的兴起增加了许多反映转变经济发展方式中的社会需求的新行业。形成新行业的因素包括商业的繁荣、教育和生活形态的改变等。新行业的增加会使许多传统行业萎缩。商业繁荣导致新行业诞生的原因是：当人民的生活只维持在基本水准时，生活的需求相对固定，食物、衣服、房屋、基本医疗、交通、简单的通信是世界性的需求。因此，社会对常规劳动的需求相对较多。社会富裕以后，随着需求种类渐多，人们开始有对特定商品和特殊服务的消费。只提供数种基本需求的经济和提供无数种产品满足各种自我需要的经济，有很大的不同。消费者对特殊服务和特定商品的需要，主要体现于娱乐业和教育以及个性化消费等服务业，这些需求的改变刺激了市场活动。以富裕的单身者及双薪夫妻为例，单身者是娱乐业、餐饮业、奢侈品的主要消费者，双薪夫妻是高级旅游和度假服务的主要消费者。

生活形态的改变也促成了新市场的分化。生活形态的改变，包括更多的职业妇女，更多的双薪家庭（尤其是高双薪家庭），更多的单身贵族，更普遍的富裕等导致商品市场的改变。这些趋势产生了节省干家务活时间的服务需求。职业妇女极其需要省时的工具（如微波炉、无霜冰箱、调理食品、洗碗机等），以及取代家事的服务（如快餐厅、清洁服务、育幼服务及网络购物等）。

新的经济发展方式以及日新月异的新科技还会使市场产生频繁的变化。一旦人们接受一项新科技，就会形成许多新行业，它们会破坏原来的市场，同时取而代之。旅游业便是一个典型的例子。第二次世界大战前，旅游业并不普遍，最主要的商业旅游以火车为交通工具。随着航空科技的改良，航运业的发展一日千里，到了20世纪后期，航空商务旅行已是全球商业的一部分。电脑和通信也有类似的情形，当电脑推出以后，个人电脑在10年内从零市场一跃成为在很多国家都有数百亿美元的庞大市场。在这期间，许多公司随着电脑市场的起伏而兴起或败落。20世纪后期，随着传真通信的普及和传真机价格的滑落，传真通信取代了一般商业邮件的限时信，邮政服务的限时专送与火车客运一样一蹶不振。

多样化、不断升级和不断变动的市场需求，必然产生对创新劳动需求的扩大。在新的经济发展方式下，市场和生产需要完全不同于以前的商业组织，即一个信息自由流通、鼓励劳动创新并可以迅速反映变动的商业组织。很多企业的经理人总想追求安稳，希望企业在不断变化的环境中维持不变，这是一种危险的态度。在转变经济发展方式的过程中，经理人会发现，原先运作良好的方法变得没有效率，这对组织而言也是一样的，原来让企业成功的产品、程序、组织形态也不管用了。转变经济发展方式的一个很明显的规则，就是一位合格的经理人必须有决断力，他必须在危机出现之前，重新定位产品、程序、计划、目标。组织的改变必然会带来很多变更，例如企业结构必须适合外在环境，而不是只适应一个层面。经济发展方式的转变迫使一些组织的主要信念必须重新进行修订，因为如果不修订，企业发展就会走错方向。在一切都在迅速变化的时代，企业不是需要单方向的规划，而是需要多层面的考虑，包括科技、社会、政治、文化等层面。

每家企业都有其固有的经营思想，这至少和会计系统或管理权限同等重要。当经济活动受到新科技的冲击时，企业必须反省其经营思想。所以，当一家企业发现其固有的经营思想不适应新的社会经济活动，很难断定该淘汰什么时，就应该当机立断，果敢地用创新劳动改变公司的经营思想。工业化时期的组织形态大多是官僚制度。工厂生产标准化的产品，官僚制度则产生标准化的观念。许多大公司都实行垂直的管理制度，固定不变的思考模式像机器一样。那是一个追求大批量产品市场、一成不变的固定产品与服务以及希望长盛不衰的时期。自20世纪50年代中期起，由于科技的迅速发展，人们的生活形态、观念、穿着、家庭结构和消费需求不断变化，这使许多大企业从里到外都受到影响。新科技也许是导致这种多样化的最大因素。过去，工业时代的科技不仅使产品标准化，而且操作的人也标准化了。现在，相对于工业机器的标准化，电脑和机器人在动作时并不追求这种标准化。

在转变经济发展方式的过程中，长期产品变成了短暂商品，不论是制造业还是非制造业都一样。社会发展从手工业到大批量产品再到新式高级的手工业，这是转变经济发展方式的必然结果。过去，实行标准化的企业可以优于竞争者，未来，知道如何去标准化的企业才会是赢家。创新一向是企业成功的一个重要的因素，这种创新除了产品和科技的创新，还包括劳动创新。为了适应经济发展方式的转变，一家企业必须抓住时机进行较高层次的创新，同时也不要忽略较低层次的创新。低层次的创新需要加强管理，而高层次的创新则需要不同的管理。推动非标准化是一种很重要的创新，它可以使一家企业适应多样化的市场，提供更多不同形式、尺寸、风格的产品。不过，科技的快速改变很快又产生新产品、新技术和新方法，取代或淘汰落后的东西。

在迅速变化的时代，企业必须时常检讨自己的管理观念。因为工业社会产生的许多大企业有相当高的一致性和价值观，而转变经济发展方式则需要企业体现多元化的价值。通信技术的不断进步，促进了社会多样化及个性化，进而促使企业形成更加不同的服务以满足多元化的社会需求。过去适应传统生产方式的等级管理制度正在受到挑战，很多企业正试图进行组织重建，以期改革后的新结构使企业更能容纳创新劳动的发挥。越来越多的小型知识服务企业，如电脑软件公司、专业产品公司、法律咨询处、专业零售点、医疗服务部门等，将更适合发展专业知识，也更便于创新劳动的产生。因为这些对小企业的管理更容易把握创新劳动的脉搏，及时按市场所需进行创新劳动。麦当劳是一个典型的例子，它把握潮流以及快餐标准化的趋势，从而一举成名。一个成功的企业的主要资源和主要竞争优势是员工的创新劳动，这不像有些智力资产，如专利药品、版权图书、软件等那样容易掌握。

现在经济发展方式转变中有四种企业形态在经济中占有日益增大的份额：①资本密集且高度自动化的制造业、公共设施、自然资源等企业；②劳动密集而市场受保护的企业，如食品加工业企业；③非知识密集行业或单调而高度自动化的服务业企业；④知识密集的服务业企业。随着转变经济发展方式的深化，这些企业形态将在各行各业中出现，包括金融业、保健业、事业服务业（咨询、法律、工程、建筑）、教育软件服务业和娱乐业等。在传统经济发展方式下，工人的劳作以物质生产为主。从职业的角度来看，钢铁工人的工作是为了提高钢铁厂的产量，物质极为重要，而人是次要的。传统的汽车装配厂也是一样，工人的主要工作是在装配线上进行反复的安装。那时，提高生产力的技术是为了加快装配线的速度。在转变经济发展方式的新时代，金钱和物质的首要作用是发挥劳动者创新劳动的潜力和生产力。同样的，电脑也提高了人类的生产力，办公室职员不必配合个人电脑的速度，而是电脑顺应人类的需求。当人们进行其他工作时，电脑屏幕的数据还可以继续保留。

转变经济发展方式意味着过去以物为本的企业将不断转向以人为本。以物为本的企业以类似军队的等级组织管理企业为主，管理人和员工有显著的区别，犹如军队里军官和士兵的区别。高级主管相当于将军，经理相当于军官，领班相当于士官，工人相当于士兵。在这种企业中，下达命令和服从命令是标准化的沟通和反应方式，企业很少向低层人员提供充实知识或开发脑力的培训机会。

转变经济发展方式将使越来越多的企业变为以知识或信息为基础的公司，其员工由教育程度较高的专业人员组成，他们通过一个总的组织，主导并管理同事、客户以及决策层所反映的事情。这种组织的特点是等级少、管理人员不多、非中央集权、非正式小组。他们都是某一方面的专家，扮演实际操作和调度工作的主要角色。这类企业最重要的财富是创新劳动者，它们以最大的投入支持一大群从事创新劳动的劳动者。这些劳动者并非以传统的等级模式组织在一起，而是根据每个工作项目和非正式的跨项目小组而结合，每一个计划由一个主持人领导，他必须依照不同的科目补充新成员以达成其目标。在转变经济发展方式的新时代中，新形态的公司组织将趋于没有层级的架构，职员不再有明确的升迁制度，经理人也不再运用员工对组织的忠诚激励员工，取而代之的是以员工发展的观点看待工作，并不断为从事创新劳动的劳动者提供专业培训和就职机会。