一

中韩建交后，两国关系差不多每五年就有一个大的提升，经历了友好邻邦关系—合作伙伴关系—全面合作伙伴关系—战略合作伙伴关系的发展，中韩关系的定位得到一系列提升，这是两国关系飞速发展的自然结果。中韩关系内在结构的共点表现在四个方面。

第一，在政治方面，中国视两国战略合作伙伴关系为中国对朝鲜半岛政策进行战略调整和全面提升韩国在中国周边外交中战略地位的重要抉择。韩国则视两国战略合作伙伴关系是韩国打破和牵制朝鲜实行的“通美封南”战略，防止美国“越顶外交”，平衡美韩同盟关系和日韩关系，争取韩国在东北亚发言权和提升战略地位的重大措施。双方都将发展中韩长期稳定、睦邻友好、互利共赢关系置于各自外交的重要位置。仅自2008年以来，两国共举办了17次首脑会晤和24次外长会晤，两国的交流比其他任何国家都要活跃。^[3]

第二，在安全方面，中国视两国战略合作伙伴关系为中国应对美国“重返”亚洲、可能“围堵”中国的东亚战略需求。韩国则视两国战略合作伙伴关系为确保朝鲜半岛和平与稳定，防止朝鲜半岛出现重大冲突甚至战争的重要保证。双方为解决朝鲜半岛和地区安全问题进行了成功和密切的合作，在六方会谈、东盟“10+3”、东盟地区论坛、亚太经合组织、东亚峰会、中日韩会议等安全问题和地区事务中实现了很好的合作。

第三，在经济方面，中国视两国战略合作伙伴关系为中国建设稳定的周边环境、高速发展经济、提高人民生活水平的重要推力和最重要的双边关系之一。韩国则视两国战略合作伙伴关系为搭乘中国经济高速发展快车、促进本国经济从中等发达国家向发达国家迈进的最重要的动力和双边关系之一。韩国在双边贸易额超过1000亿美元的国家中第一个承认中国为市场经济国家，中国也是承认开城工业园区原产地为韩国的经济大国。中韩已经互为重要合作伙伴国，中韩贸易额从1992年的64亿美元扩增至2011年的2409亿美元，增长近38倍，已经接近韩美、韩日贸易的总额。^[4]

第四，在文化方面，中国和韩国互相视发展战略合作伙伴关系为推动两国文化交流，促进双边关系进一步提升最重要的动力和添加剂。两国互访人数已从1992年的13万人次增加到2011年的641万人次，增长了49倍，每周有840架次的航班往返于韩国的7个城市和中国的30个城市之间。^[5]

中韩关系内在结构的四大共点决定了两国政府处理相互关系的基本政策走向。中国改变了长期以来推行的“站北反南”或“重北轻南”的对朝“一边倒”政策，坚持在南北之间实行均衡政策，并在政治、经济、安保、文化等领域高度重视发展与韩国之间的友好关系。韩国则在发展、强化美韩同盟关系的同时，重视、着力、期待发展与中国的友好关系。即使中韩间发生若干分歧，两国也不会轻易放弃和改变这一基本政策方向。中韩两国的国家利益和战略取向，决定两国需要在政治、经济、文化、安全以及朝核问题等各个领域实行战略合作伙伴关系。中韩战略合作伙伴关系具有必要性和稳定性，不管出现任何困境和问题，中韩关系的这个战略定位都将经受考验，继续前行。