青海藏区稳定的涉外因素分析

——以黄南州实地调研为例^[1]

青海是我国主要藏区之一，多民族聚居、多宗教并存，长期以来一直处于反分裂、反渗透、反破坏斗争的前沿，维护社会稳定始终是青海全省的首要政治任务。

青海藏区不稳定因素主要来自境外，同时境外因素和境内因素相互交织，经济问题与其他问题相互交织，敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，虚拟社会和现实社会相互交织，不稳定因素相对集中，政治敏感时段相对集中，尤其是达赖集团等境内外敌对势力的渗透分裂和煽动破坏活动始终没有停止，来自境内外、传统和非传统的不稳定因素相互影响，藏区大致稳定但暗流涌动，维稳工作面临着多维挑战。

本文关注的问题是：如何应对影响青海藏区稳定的涉外因素？如何管控境内外不稳定因素的互动？如何通过加强内源性稳定措施建立健全维稳长效机制？