第十九条 编制要求

县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。

乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。

〔核心要点〕

1.县级土地利用总体规划：《土地管理法实施条例》10；《土地利用总体规划管理办法》19；

2.乡（镇）级土地利用总体规划：《土地管理法实施条例》10、11；《《土地利用总体规划管理办法》20。

〔行政法规及文件〕

1.《土地管理法实施条例》（2014年7月29日修订）

第10条 依照《土地管理法》规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。

县级和乡（镇）土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等；其中，乡（镇）土地利用总体规划还应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途。

土地分类和划定土地利用区的具体办法，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。

第11条 乡（镇）土地利用总体规划经依法批准后，乡（镇）人民政府应当在本行政区域内予以公告。

公告应当包括下列内容：

（一）规划目标；

（二）规划期限；

（三）规划范围；

（四）地块用途；

（五）批准机关和批准日期。

〔部门规章及文件〕

2.《土地利用总体规划管理办法》（2017年5月8日 国土资源部部令第72号）

第18条 县级土地利用总体规划，应当重点突出下列内容：

（一）市级土地利用任务的落实；

（二）土地利用规模、结构、布局和时序安排；

（三）土地用途管制分区及其管制规则；

（四）中心城区土地利用控制；

（五）对乡（镇）土地利用的调控；

（六）基本农田保护区的划定；

（七）城镇村用地扩展边界的划定；

（八）土地整治的规模、范围和重点区域的确定。

第19条 乡（镇）土地利用总体规划，应当重点突出下列内容：

（一）耕地、基本农田地块的落实；

（二）县级规划中土地用途分区、布局与边界的落实；

（三）地块土地用途的确定；

（四）镇和农村居民点用地扩展边界的划定；

（五）土地整治项目的安排。