前言

财政是国家治理的基础和重要支柱。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”。中共十九大报告指出，要加快建立现代财政制度，深化税收制度改革。2018年《政府工作报告》进一步提出，要改革个人所得税，“提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕”。

历时多年的个人所得税法改革方案于2019年春天终于尘埃落定，一系列个人所得税新政策扑面而来，引起社会各界人士的普遍关注。为了帮助更多的纳税人掌握个人所得税新政，知悉合法的节税秘诀，我们为社会各界朋友编写了普及版新个人所得税读本——《一本书读懂新个人所得税法》。

本书由中央财经大学蔡昌教授领衔担任主编，进行全书的统筹规划与总纂定稿，由朱凯达、王同磊、张崇元担任编委会副主任，负责组织撰写并负责统稿，参与本书编写的人员还有郎琨、邓粞元、黄洁瑾、赵桂芝、李劲微、林高怡、吴琦、冯宗齐、赵新宇、蔡一炜、倪祎彤、黄荷卿、王开怀、朱旖晨、杜星、张鑫媛、张宇璨、邓正宏、薛黎明、张超、冷泰来、马燕妮、于佳琪等。

本书有三大特色：一是系统性，本书围绕新个人所得税相关知识点、操作实务与筹划技巧，系统地解读新个人所得税及其应用；二是实操性，本书撷取新个人所得税实践案例，娓娓道来，讲述新个人所得税实务中的操作程序与方法；三是趣味性，本书穿插一些新颖而有趣的税收案例及知识链接，使读者在轻松阅读中获益。

限于时间和编者水平，不足之处在所难免，请大家批评指正，以便我们再版修订，谢谢！

蔡 昌

中央财经大学财税学院教授、博士生导师

中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任