新编公务员应用文全书(新版)
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第二节 公文的特点

作为客观事物的公文特点和作为客观事物运动的公文写作特点是密切相联的。可以从公文的概念中提取出公文的特点来。

1.权威性

首先,由法定的作者制成和发布。其次,无论是事实、数字还是各种意见、结论,一旦进入正式公文,就不能任意更改、解释、否定。第三,公文是机关、团体、组织的喉舌、意图,是开展工作的依据。

2.规范性

公文的撰写和处理,从起草到成文,再到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等,都有一套规范化的制度。另外,公文具有特定的体式,其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。

3.工具性

公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。公务管理的方法很多,而最科学、最正规的方法是利用公文。