剑桥二十世纪政治思想史
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基督教民主思想的先驱

基督教民主,这一术语最早在欧洲政治场景中出现是在19世纪末。然而,基督教民主理论和政治实践的开拓者早已为人们所公认。甚至可以认为,法国修士拉梅奈(Félicité-Robert de Lamennais)是其创始人之一,此人曾因其主张被教皇逐出天主教会。拉梅奈不仅是激进主义社会基督徒先驱,而且首先提出对《新约》基督教进行政治的而非神学的解读,其指向是民主的、社会的和革命的(Zanfarino 1994)。在《一位信徒的话》(Paroles d’un croyant,1833)和《论民众》(Livre du peuple,1837)中,拉梅奈主张民众应当在政治中处于核心地位,民主的价值至高无上,政治的正当性在于人民主权。普选改革是所有人参与自由政治竞争的前提(Weill 1979)。

“人民联盟”(Volksvereine)(Maier, 1973)2是天主教直接参与政治并产生重要影响的最早的政治组织,它是基督教民主的先驱,该组织是一个包括工会在内的密切的协会网络,从1860年代开始就在德国活动,它代表的是所有社会群体尤其是农业和手工业部门的宗教利益(Ritter 1856),其核心人物是美因茨地区的天主教主教威廉·凯特勒(Wilhelm Emmanuel von Ketteler)。他通过布道活动,首次使基督教的社会信条系统化,他那篇讨论工人问题的文章《工人问题与基督教》(Die Arbeiterfrage und das Christentum3(Ketteler 1864)尤为著名。凯特勒一方面主张包括经济在内的社会应当建立在宗教伦理和仁爱责任的基础上,另一方面还分析了各种政治和制度问题,要求天主教徒接受现代世界及其国家机构。4在凯特勒看来,尽管国家需要尊重个人和协会组织的自治权,但它必须在不同社会阶级之间建立互信和团结,确保社会和谐(Morsey 1977)。

凯特勒还参与创建了天主教党派中央党(Zentrum),该党注定要在第二帝国和魏玛共和国时期的政治斗争中发挥了至关重要的作用。与意大利和法国相比,德国天主教较早公开承认参与政治生活的必要性,推动业已被部分写进宪法的大众对政治系统的参与(Lönne 1986)。中央党在坚决维护天主教原则的同时,主张在政治上脱离罗马实现自治。路德维希·温德霍斯特(Ludwig Windhorst)担任该党领袖直至1889年去世,他将中央党转化为一个非教会的、议会式的宪法性政党,以整合那些被排拒于自由体制之外的阶级。温德霍斯特并非一位真正意义上的理论家,但他所创立的组织成为20世纪基督教民主党的范本。

德意志中央党的实用主义及其与那些有着形形色色意识形态立场的政党的合作为后来基督教主导下的政治(Christian-inspired politics)奠定了基础。该党纲领主要包括:宗教团体一律平等、捍卫天主教价值和制度,尤其是主张国家实行强有力的联邦式分权。至关重要的是,党纲还主张平衡资本家、地主和工人的利益,保护中产阶级和小农,他们的立场与后来基督教民主党的主张非常接近(Fattorini 1997)。在威廉时代,虽然中央党并未参与任何一届政府,但它在议会中有将近一百名代表,因而成为整个政治体制的一部分。该党接受了当时的社会模式,在外交政策问题上主张“全国性合作”并给予支持。当中央党后来成为魏玛共和国中流砥柱时,该党便抛弃了威廉时代的政治和理论包袱。它成为共和国最坚定的支持者,参加了所有的执政联盟,在二十届政府总理中有九届由该党领袖担任。作为执政党,中央党自然要维护天主教会的利益(诸如相对于国家的自主性、宗教学校、捍卫家庭),但与此同时它还肩负着在新的体制中维持一种不稳定的平衡、捍卫民主这样的重任。中央党在选举中的表现始终很抢眼,得票率保持在1919年最高的19.7%至1933年最低的11.2%的范围内。