第二章
主动适时调整汇率制度

汇率制度选择属于一国的汇率政策范畴，也是一国政府经济决策的结果。但是汇率制度确定后，它又将对政府的经济政策造成制约，影响政府执行其经济政策的途径和方法。

从理论和历史经验来看，各国汇率政策可归纳为两种类型：一是将名义汇率作为政策工具的实际目标模式。政府在其他宏观经济政策的配合下，通过变动名义汇率来实现一定的实体经济目标，如充分就业与国际竞争力等。二是名义锚模式。政府选择固定汇率制度，通过名义汇率锚的作用，确立公信力和财政纪律，以减低通货膨胀。[1]从历史看，在国家发展特别是大国崛起过程中，都会面临汇率调整的内外压力。一般的调整模式主要有两种：一种是主动调整，一种是被动调整，其做法和效果也大为不同，它们为我们调整汇率制度提供了有效经验和教训。

[1] 参见索丽娜：《国际金融热词解读：央行独立性》，《人民日报》2013年5月7日。