四、在城市开发建设上，我国的智慧城市建设风起云涌，但仍需探索符合中国特色的发展道路

自2008年11月IBM首次提出“智慧地球”这一概念后，“智慧”迅速成为标志未来社会形态的关键词，进而引发了智慧城市建设的热潮。2013年1月29日，住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个。8月5日，住建部公布2013年度国家智慧城市试点名单（第二批），确定了103个城市（区、县、镇）试点。12月13日，住建部数字城市工程研究中心与微软中国共同宣布将组建“住房和城乡建设部数字城市工程中心智慧城市技术解决方案联合实验室”，共同打造中国未来城市智慧发展重要技术支撑平台。“据不完全统计，目前我国95％的副省级以上城市、76％的地级以上城市，共230多个城市提出或在建智慧城市，‘十二五’期间计划投资规模超过10000亿元。”^[8]在全国掀起的智慧城市建设的热潮中，既有宁波、上海、无锡、杭州、北京、深圳等东部城市和地区，也有牡丹江、绵阳、广安、安阳、敦煌等中西部地区。然而我国的智慧城市建设由于刚刚启动，很多地区不同程度地存在着重“智”轻“慧”的问题，表现为国家层面缺乏协调，发展思路不成熟，人文关怀较少，对智慧城市的认识存在误区，重复建设、技术标准服务规范缺失，建设运营模式单一，商业模式缺乏创新，政府投入为主，智慧城市产业带动效果不明显等多种问题。智慧城市建设需要大智慧，我国的城镇化路径有其自身特点，国外智慧城市的建设经验不能被直接“复制”，每个城市应因地制宜、因时制宜，共同探索符合中国实际情况的智慧城市发展道路。^[9]